Дело № 2-6120/2019 ~ М-1771/2019, первая инстанция

Дело № 2-6120/2019 27 июня 2019 года

В окончательной форме 12 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Феодориди Н.К.,

при секретаре Козловской М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы: с 17.12.1992 по 31.12.2017 в должности составителя поездов; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ2018 г. В обоснование требований указывает, что решением № от 08.11.2018 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что оно противоречит действующему законодательству.

Истец и его представитель в суд явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в суд явился, с исковыми требованиями не согласен, представил письменный отзыв.

Представитель 3-его лица ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что обусловило рассмотрение дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.01.1998 г.

16.08.2018 ФИО5 обратился в Управление ПФ РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 08.11.2018 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев.

Из указанного решения усматривается, что в специальный стаж учтен период с 11.02.1985 по 16.12.1992 в должности составителя поездов в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод».

В специальный стаж не учтен период с 17.12.1992 по 31.12.2017 в должности составителя поездов в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод», поскольку работодателем не подтверждена работа с особыми условиями труда, индивидуальные сведения представлены без кода работы в особых условиях труда.

Специальный стаж составляет 07 лет 10 месяцев 06 дней.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли в 2015 году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В подпункте "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно данному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

В соответствии с трудовой книжкой, 11.02.1985 истец принят на должность составителя поезда 3 разряда в транспортный цех, 18.03.1985 переведен постоянно составителем поезда 3 разряда транспортного цеха, 01.06.1987 переведен составителем поездов 4 разряда транспортного цеха, 25.10.2004 транспортный цех переименован в железнодорожный цех.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года N 283/24-82 "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56", к должностным обязанностям составителя поездов относится: руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров, расформирование - формирование составов и групп вагонов, отцепка и прицепка вагонов к поездам, подача вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей, перестановка вагонов и составов с пути на путь, из парка в парк и передача их с одной станции на другую, закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов, участие в опробовании автоматических тормозов поезда и т.д.

Составитель поездов 4 разряда выполняет маневровую работу в напряженных маневровых районах промышленного железнодорожного транспорта.

В соответствии с инструкцией по охране труда для составителей поездов, утвержденной ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» 28.02.2008 составитель поездов является руководителем маневров, ответственным за правильное и безопасное их выполнение. Составитель поездов выполняют следующую маневровую работу:

- формирование и расформирование поездов;

- перестановка вагонов с одного пути на другой из парка в парк или передача их на пути принимающей станции.

Составитель поездов обязан организовывать маневровую работу с обязательным условием обеспечения безопасности движения поездов, личной безопасности работников, сохранности подвиного состава и грузов

Согласно данным трудовой книжки, справке, уточняющей условия труда, выданной ОАО «ОЭВРЗ» 26.07.2018, ФИО2 работает постоянно в указанной должности с 1985 по настоящее время в режиме полной рабочей недели полный рабочий день.

Отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу (Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 11.05.2017 по делу № 2-153/2017), что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 в силу объективных причин не имеет возможности представить льготные справки, подтверждающие характер и условия труда в спорный период. Учитывая, что работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, а сохранность указанных документов, ведение трудовых книжек, издание приказов в соответствии с требованием законодательства, возложена на работодателя, то данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение льготной пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии кодов особых условий труда за оспариваемый период работы не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал в должности составителя поездов, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, за исключением периода с 10.01.2015 по 11.01.2015, 07.01.2015, когда истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Учитывая наличие требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.2018 г.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, что руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 17.12.1992 по 06.01.2015, с 08.01.2015 по 09.01.2015, с 12.01.2015 по 31.12.2017 в должности составителя поездов.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.2018.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: