Дело № 2-3162/2020 (2-12397/2019;) ~ М-9953/2019, первая инстанция

Гражданское дело 2-3162/2020

Санкт-Петербург, 22.07.2020

Мотивированное решение суда от 22.072020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малиновской А.Г.,

при секретаре Ахметшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищного кооператива № 51 к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об обязании обеспечить доступ к инженерным сетям, входящим в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованиями против ФИО2 об обязании предоставить работникам ЖК №, а также сотрудникам обслуживающей организации, доступ к инженерным сетям, входящим в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а именно –стояку ХВС, расположенному по адресу: <адрес>, для производства его осмотра и выполнения необходимых ремонтных работ.

В обосновании иска указано, что ЖК № 51 является лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. В целях принятых на себя обязательств, ЖК № 51 необходимо произвести осмотр участка стояка ХВС, расположенного в квартире ответчика, а также, возможно, выполнить его замену. Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставить доступ к общедомовому имуществу, однако в добровольном порядке данные требования выполнены не были, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд для защиты прав жильцов данного дома.

Представитель истца в судебное заседание явился и пояснил, что не поддерживает иск в части обеспечения доступа в помещение. Фактические работы были выполнены после предъявления иска. Просит возложить на ответчика судебные расходы. Домсервис – обслуживающая организация.

Ответчик в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что в 2003г. была замена металлических труб на полипропиленовые. Она въехала в 2004 г. Замена труб в квартирах выше ее квартиры происходила в 2015 г. У нее есть смотровые окна. Есть навесной потолок. Профилактических осмотров не проводилось. Осмотр был 03.12. Истец скрыл от суда факт, что вручил ей предписание 05 июля. Тогда же был допущен к стояку, сделал фотофиксацию. <данные изъяты> 18.12. по ее настоянию был заменен стояк. Она вынуждена была организовывать работы сама. 05 июля работы не были срочными. 05 июля акты не составили. <данные изъяты>, говорили, приходите, но реакции не было. При замене трубы, нужно, чтобы соседка сверху была дома. Сотрудники истца не могли своим ключом открыть дверь. Акт составлен на предмет заявки в диспетчерскую службу. Отсутствует документ о надлежащем уведомлении. 22 июля это через 17 дней после момента первого визита. Экземпляр акта не был передан ответчице. Об акте 22 июля узнала из заявления юриста. Акт изготовлен для суда. 22 июля ко мне никто не приходил. Дату о переносе работ не согласовывали. Стала обращаться к председателю Власову. 19.10.2019 г. на собрании она выступила с критикой в адрес Власова. Затем Власов заключил договор с Чаусом. Она получает все бумаги своевременно. Предписание было ею получено. Устное заявление проигнорировано. Затем она написала письменное заявление. Было направлено 14.11. заявление – до срока, указанного в предписании – 20.11. Организацию работы с ней никто согласовывать не стал. Только 18.12. ей поменяли 50 см трубы. Акта ей не дали. По своему запросу она получила акт. Там цены завышенные. Срочная замена трубы не требовалась. <данные изъяты> За ней ухаживала соседка. Срочных работ не требовалось. Это было сказано мастером. <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН, [СКРЫТО] И.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 34-35).

Из устава Жилищного кооператива № 51 (л.д. 19-27), что он осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу указанных норм нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 ЖК РФ, суд не связан.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу п. 5 указанных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.п. 13,13(1) данных Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

В материалах дела имеется предписание о предоставлении доступа к общедомовому имуществу от 05.07.2019 года, согласно которому [СКРЫТО] И.В. предложено обеспечить доступ в жилое помещение не позднее 12.07.2019 года (л.д. 10-12). На предписании стоит отметка о получении данного предписания [СКРЫТО] И.В. 05.07.2019 года.

Впоследствии, 22.07.2019 года, был составлен акт, согласно которому доступ в жилое помещение обеспечен не был (л.д. 13-14).

Далее, 05.11.2019 года, что следует из квитанции об оплате почтовых услуг (л.д. 15), в адрес [СКРЫТО] И.В. было направлено повторное предписание с требованием предоставить доступ в жилое помещение не позднее 20.11.2019 года. Акт осмотра по результатам данного предписания в материалы дела не представлен. Как следуе из пояснений представителя истца, требования снова не были выполнены.

При этом суд отмечает, что настоящий иск направлен посредством АО «Почта России» 25.11.2019 года, то есть после истечения срока, предоставленного ответчику (л.д. 5). Отправка искового заявления ответчику 19.11.2019 года (л.д. 9) само по себе не означает реазизацию истцом своего права на возбуждение искового судопроизводства, поскольку в промежутке между 19.11.2019 года и 25.11.2019 года могло произойти добровольное исполнение требований истца, в связи с чем, иск не был бы подан в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Согласно акту обследования квартиры от 29.11.2019 года (л.д. 48), достут к трубопроводу ХВС собственником кв. № был предоставлен. Рекомендовано инициировать вопрос о доступе в кв. № во избежание аварийных ситуаций и нанесения ущерба общедомовому имуществу и имуществу собственников для замены участка трубопровода ХВС.

Как следует из акта № 359 от 18.12.2019 года (л.д. 49), ООО «Домсервис» произвело работы по замене участка трубопровода (стояка) холодного водоснабжения из кв. № через перекрытие в кв. № многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с договором № ТР-170/19 ДС от 18.12.2019 года.

Факт обеспечения доступа в помещения, принадлежащее ответчика, сторонами подтвержден, работы по содержанию общего имущества выполнены, в связи с чем, представителем истца заявлен отказ от иска, который, однако, судом не был принят, поскольку ответчик возражает против принятия данного отказа, так как может повлечь за собой нарушение прав ответчика. [СКРЫТО] И.В. полагает, что ЖК № 51 ненадлежащим образом исполнило свои обязанности по уведомлению собственника о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение.

Данная позиция ответчика обосновывается тем фактом, что [СКРЫТО] И.В. в самостоятельном порядке направила в адрес ЖК № 51 заявление (л.д. 45), в котором указывает, что в предписании от 05.11.2019 года не указана конкретная дата и время визита сотрудников ЖК № 51 для обследования стояка холодного водоснабжения, в связи с чем, ответчиком предложено произвести осмотр в любой будний день в утренние часы, а именно с 10 до 12. Настоящее заявление было отпущено в почтовый ящик по месту нахождения органа управления ЖК № 51. Не доверять данному обстоятельству у суда не имеется оснований, поскольку, помимо подписи [СКРЫТО] И.В., на заявлении стоят подписи иных лиц (жильцов указанного дома), подтверждающие факт вложения письма в почтовый ящик.

Суд учитывает, что сами по себе подписи не подтвержают отправку заявления, но, с учетом конкретных обстоятельств, а именно: отсутствие председателя правления Власова П.В. на рабочем месте 14.11.2019 года (л.д. 46-47), считается доказанным факт обращения [СКРЫТО] И.В. в ЖК № 51 для разрешения сложивщейся ситуации.

Таким образом, получив данное письмо до истечения срока, установленного последний предписанием (20.11.2019 года), истец не предпринял мер по осмотру общедомового имущества.

В соответствии с п.п. «о» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать:

дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;

номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;

должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

В силу п.п. «е» п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п.п. «а» п. 85 Правил, исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии.

Оценив обстоятельства дела, суд считает, что ЖК № 51 (исполнитель) в ненадлежащем порядке уведомил [СКРЫТО] И.В. (потребителя) о дате и времени проведения осмотра, поскольку по смыслу вышеприведенных положений указанию подлежит конкретные дата и время, а не временной период, как, например, «не позднее 12 июля 2019 года». Данное толкование следует также из последовательного применения принципа правовой определенности, согласно которому лицо должно иметь четкое понимание, что, когда и в каком порядке ему следует делать. В данном же случае указание на период времени лишило [СКРЫТО] И.В. понимания того момента, когда будет произведен осмотр. При этом на собственника жилого помещения не возложена обязанность по установлению в подобных случаях конкретных даты и времени, что вытекает из того, что собственник вправе согласовать иную, отличную от установленной исполнителем даты, в случае, если не имеет возможность обеспечить доступ в помещение в предложенные конкретные дату и время.

Таким образом, требования истца к ответчику являются не основанными на законе и подлежат отказу.

Кроме того, поскольку в исковых требованиях отказано, судебные расходы также не подлежат возмещения, что следует из ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с их производностью от основного требования.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 56, 173, 209, 288, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Жилищного кооператива № 51 к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об обязании предоставить работникам ЖК № 51, а также сотрудникам обслуживающей организации, доступ к инженерным сетям, входящим в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а именно –стояку ХВС, расположенному по адресу: <адрес>, для производства его осмотра и выполнения необходимых ремонтных работ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Малиновская