Дело № 5-1138/2019, первая инстанция

Дело № 5-1138/19

78RS0№-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием переводчика <ФИО>4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Сидиковой Сарбинабону Шавкатбек кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, 6-я линия ВО, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Сидикова С.Ш.к. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин., являясь гражданкой Республики Узбекистан, находясь по адресу: <адрес>, установлена пребывающей в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушении ч.1 ст. 10 ФЗ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также как уклоняющийся от выезда с территории РФ по истечении срока действия патента в период с ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сидикова С.Ш.к. в судебном заседании вину признала, пояснив, что она является гражданкой Республики Узбекистан. Приехала в Россию с целью трудоустройства, оформила патент, оплачивала авансовые платежи, в конце 2018 года отдала документы на регистрацию в фирму, которая вскоре закрылась, документы ей не вернули. После истечения срока действия патента продлить его не могла, о том, что нужно обратиться в консульство для восстановления документов и возращения на родину, не знала, кроме того, у нее закончились средства.

Факт совершения Сидиковой С.Ш.к. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом участкового уполномоченного 18 отдела полиции <ФИО>5, согласно которому Сидикова С.Ш.к., гражданка Республики Узбекистан, задержана ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации;

- заключением об установлении личности Сидиковой С.Ш.к.;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Сидикова С.Ш.к. доставлена в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- сведениями информационной базы «Территория», согласно которым Сидикова С.Ш.к. въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ей был выдан патент со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Сидиковой С.Ш.к. в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 13 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Сидиковой С.Ш.к., проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия Сидиковой С.Ш.к. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она на момент задержания ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге не имела при себе документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих законность пребывания на территории РФ, после истечения ДД.ММ.ГГГГ срока действия патента, уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила вышеуказанные требования закона.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, личность Сидиковой С.Ш.к. и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку у Сидиковой С.Ш.к. отсутствует документ, удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина), что делает фактически невозможным самостоятельное и своевременное исполнение ею судебного решения, суд полагает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать Сидикову С.Ш.к. в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сидикову Сарбинабону Шавкатбек кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать Сидикову Сарбинабону <ФИО>2 <ФИО>2 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: 198320, Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д.51, лит.Б.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: 7830002600, КБК 188 1 16 40 000016 020140

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001,

БИК 044030001, ОКТМО 40392000,

УИН №.

Наименование платежа: Административный штраф 18 отдел полиции

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить Сидиковой С.Ш.к., что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: Е.В.Медведева