Дело № 5-198/2018, первая инстанция

Дело № 5-198/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.17, зал 21,

с участием защитника ООО «Грифон-92» Русалевич М.А., действующей на основании доверенности от 08.06.2018 №,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Грифон-92», ИНН 7812047446, юридический адрес: Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д.4, пом.8Н, оф.5, дата регистрации: 20.12.2002,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Грифон-92» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23.03.2018 государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Валько О.М. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, которым в ООО «Грифон-92» были истребованы сведения и документы.

Определением в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ установлен трехдневный срок предоставления истребуемых сведений со дня получения определения. Копия указанного определения направлена почтой по юридическому адресу ООО «Грифон-92»: Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д. 4, пом.8Н, оф.5. Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта ФГУП «Поста России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» почтовое отправление получено адресатом 28.03.2018.

В установленный законом срок (в течение трех рабочих дней) ООО «Грифон-92», то есть до 03.04.2018, необходимые сведения не представлены.

Таким образом, ООО «Грифон-92», находящееся по адресу: Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д.4, пом.8Н, оф.5, в 00 часов 01 минуту 03.04.2018 не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило сведения в трехдневный срок со дня получения определения Отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23.03.2018, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное чт. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта в зависимости от вида транспорта, в области которого они осуществляют контрольные и надзорные функции.

В соответствии со ст. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта от 30.07.2004 № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Законный представитель ООО «Грифон-92» извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд защитника Русалевич М.А. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Грифон-92», на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Защитник Русалевич М.А. в судебном заседании пояснила, что ООО «Грифон-92» признает свою вину в совершенном административном правонарушении, однако, как выяснилось, корреспонденция в адрес ООО «Грифон-92» была получена лицом, не имеющим полномочий на ее получения, при этом доказательств данного факта ООО «Грифон-92» представить в суд не может, просил суд назначить ООО «Грифон-92» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав защитника, суд считает вину юридического лица ООО «Грифон-92» установленной и доказанной.

Объективную сторону ст. 17.7 КоАП РФ составляет нарушение (или невыполнение) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Грифон-92» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 28165 от 07.05.2018, согласно которому ООО «Грифон-92» в 00 часов 01 минуту 03.04.2018 не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Протокол составлен без участия законного представителя ООО «Грифон-92», извещенного о времени и месте его составления надлежащим образом. Копия протокола направлена в адрес ООО «Грифон-92» почтой;

- копией протокола об административном правонарушении № 78102005443 от 12.03.2018, согласно которому водителем транспортного средства, принадлежащего перевозчику ООО «Грифон-92», Цукановым В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ;

- копией постановления № 78102005427 по делу об административном правонарушении от 12.03.2018, согласно которому водителем транспортного средства, принадлежащего перевозчику ООО «Грифон-92», Цукановым В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

- извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ 13.04.2018 в 11 часов 30 минут в Отделе контроля международных перевозок по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, Калининский мкр., ул. Рубероидная, д.20, согласно которому копия данного извещения была направлена ООО «Грифон-92» по адресу: Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д.4, пом.8Н, оф.5.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 23.03.2018, содержащим в себе определение об истребовании сведений и документов из ООО «Грифон-92»;

- квитанцией об отправке почтовых отправлений в адрес ООО «Грифон-92», а также отчетами об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта ФГУП «Почта России»;

- извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ 07.05.2018 в 11 часов 30 минут в Отделе контроля международных перевозок по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, Калининский мкр., ул. Рубероидная, д.20, согласно которому копия данного извещения была направлена ООО «Грифон-92» по адресу: Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д.4, пом.8Н, оф.5

- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Грифон-92», из которой следует, что его юридическим адресом является: Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д.4, пом.8Н, оф.5.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а в совей совокупности являются достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с абзацем 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу. В связи с указанным суд полагает, что определение об истребовании документов было получено юридическим лицом.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из материалов дела, истребованные должностным лицом сведения в трехдневный срок, со дня получения юридическим лицом определения, представлены не были, уведомлений о невозможности представления истребуемых сведений в установленный законом срок от юридического лица не поступало.

Доказательств того, что письмо было получено лицом, не имеющим полномочий на его получение, не представлено, а равно того, что письмо не было передано адресату.

Таким образом, суд полагает вину ООО «Грифон-92» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении ООО «Грифон-92» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ранее ООО «Грифон-92» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ООО «Грифон-92» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Грифон-92» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по г.Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 7838396748, КПП 783801001, р/с 40101810200000010001, Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 10611629000016000140, ОКТМО 40302000

наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-198/2018.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья