Дело № 2-1689/2016 ~ М-950/2016, первая инстанция

Дело №2-1689/2016 23 марта 2016 года

р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Харламовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах [СКРЫТО] А. П. к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплачивать пенсию с учетом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах [СКРЫТО] А.П., обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», просил обязать ответчика произвести расчет и выплатить [СКРЫТО] А.П. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев до обращения в суд, обязать ответчика назначить и выплачивать [СКРЫТО] А.П. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей».

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что [СКРЫТО] А.П. являлась супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации в отставке [СКРЫТО] В.С., являвшегося ветераном боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца с 1997 года; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

В судебном заседании военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона просил требования удовлетворить.

[СКРЫТО] А.П. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства, представлен отзыв.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из послужного списка следует, что [СКРЫТО] В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе ВС СССР на территории Афганистана, где принимал участие в боевых действиях (л.д. 18-19), в связи с чем является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

[СКРЫТО] В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 16).

[СКРЫТО] А.П. являлась супругой [СКРЫТО] В.С. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

С ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.П. назначена пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 11).

[СКРЫТО] А.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к военному прокурору Санкт-Петербургского военного гарнизона с просьбой обраться в ее интересах в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на неназначение и невыплату повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно части 2 статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (раздел № Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, [СКРЫТО] В.С., входивший в состав действующей армии и принимавший участие в боевых действиях в Афганистане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, относится к лицам, указанным в приведенном подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая [СКРЫТО] А.П., подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1, как супруге ветерана боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 части 3 Федерального закона «О ветеранах».

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что повышение пенсий, установлено статьёй 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, отклоняются судом ввиду следующего.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ, но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону их увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного закона).

Таким образом, согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, перерасчет размера пенсии, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлении лица, получающего соответствующую пенсию.

Поскольку [СКРЫТО] А.П. в досудебном порядке с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, данный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать [СКРЫТО] А. П. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ; произвести расчет и выплатить [СКРЫТО] А. П. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за год до обращения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом названного повышения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать [СКРЫТО] А. П. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ; произвести расчет и выплатить [СКРЫТО] А. П. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом названного повышения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: