Дело № 12-493/2015, апелляция

Дело № 5-422/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 19 ноября 2015 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Вайтекунас Э.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ, в отношении АО «Федеральная пассажирская компания» ( далее по тексту - АО «ФПК») ИНН/КПП №, ОГРН №, юридический адрес <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «ФПК», из которых следует, что данная организация ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 13 минут, осуществляя деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров пассажирским поездом№ сообщением Мурманск-Минск на перегоне Кчеры-Уторгош, допустило осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно, нарушило положения ст.ст. 123,14,20 ч.2, предусмотренных ФЗ№17 от 10 января 2003 года «О железнодорожном транспорте», ст.8 ФЗ№99 от 4 мая 2011 года и пункта «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е» ст.4 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2012 года№221 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте», т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2. ч.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1. ч. 3 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31 КоАП РФ. В остальных случаях дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1. КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Северо-Западным управлением государственного железнодорожного надзора материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «ФПК» были направлены в Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга в связи с проведением административного расследования по делу, которое, исходя из определения от ДД.ММ.ГГГГ, заключалось в необходимости истребования у АО «ФПК» копий документов, получении показаний и объяснений свидетелей и лиц, причастных к совершению правонарушения, т.е. по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Однако в соответствии со ст. 28.7. КоАП РФ административное расследование может быть осуществлено только по делам об административных правонарушениях, указанных в данной статье закона. В то время как по делам о правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2. ч.3 КоАП РФ, относящегося к правонарушениям, совершенным в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, проведение административного расследования нормами ст. 28.7. КоАП РФ не предусмотрено.

Санкцией состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2. ч.3 КоАП РФ, такие виды административных наказаний, как административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы не предусмотрены, в связи с чем материалы дела в отношении АО «ФПК» не подсудны Октябрьскому районному суду г. Санкт-Петербурга и подлежат направлению по подведомственности мировому судье по месту совершения юридическим лицом правонарушения. Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения АО «ФПК» правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2. ч.3 КоАП РФ является <адрес>, т.е. юридический адрес АО «ФПК», в связи с чем данное дело об административном правонарушении подсудно мировому судье судебного участка № 381 г.Москва Мосину С.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «ФПК» о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1.2. ч.3 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 381 г. Москва Мосину С.В.

Копию настоящего определения направить в Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора и АО «ФПК».

Судья