Дело № 2а-4231/2016 ~ М-495/2016, первая инстанция

Дело № 2а-4231/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 03 марта 2016 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Волковой Т.В.,

с участием:

- представителя административного истца Кингисеппской таможни – Петровой Е. А., действующей на основании доверенности № 52 от 06.11.2015, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кингисеппской таможни о взыскании с Абдуллаева А. А. О. таможенных платежей и пеней на сумму <...>,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о взыскании с гражданина <...> <...> Абдуллаева А. А. О., <дата> года рождения, таможенных платежей и пеней на сумму <...>.

В обоснование требований административный истец указал, что 15.03.2014 Абдуллаев А.А.о. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни транспортное средство <...>, 1998 года выпуска, регистрационный номер <№>. Согласно пассажирской таможенной декларации от 15.03.2014, поданной Абдуллаевым А.А.о., вышеуказанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза временно, срок временного ввоза автомобиль был установлен до 15.06.2014. Указанный срок был продлен на таможенном посту «Василеостровский» Санкт-Петербургской таможни до 14.03.2015. В установленный срок вышеуказанное транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза вывезено не было, и Абдуллаеву А.А.о. были начислены таможенные платежи. 15.04.2015 должностными лицами Кингисеппской таможни составлен акт таможенного органа об обнаружении неуплаты таможенных платежей и в адрес Абдуллаева А.А.о. направлено требование об уплате таможенных платежей. Однако в установленный законодательством срок требование должником не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца Петрова Е.А. требования административного иска поддержала, настаивала ни его удовлетворении.

Административный ответчик Абдуллаев А.А.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание по делам об взыскании обязательных платежей и санкций лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

С учетом изложенного, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного Союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу пункта 6 статьи 14 Соглашения при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.

Согласно пункту 22 раздела V Приложения 3 к Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, могут быть временно ввезены на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год.

В соответствии с пунктом 2 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В силу части 3 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза, единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В пункте 12 приложения № 5 к Соглашению определены единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, ввозимых физическим лицом для личного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза, в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет средств и (или) иного имущества плательщика.

Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 15.03.2014 гражданин <...> Абдуллаев А.А.о. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) Ивангород Кингисеппской таможни транспортное средство <...>, 1998 года выпуска, регистрационный номер <№>, идентификационный номер VIN <№>.

Согласно пассажирской таможенной декларации от 15.03.2014, поданной Абдуллаевым А.А.о., вышеуказанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза временно, срок временного ввоза автомобиль был установлен до 15.06.2014.

Указанный срок был продлен на таможенном посту «Василеостровский» Санкт-Петербургской таможни до 14.03.2015.

В установленный срок вышеуказанное транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза вывезено не было, что явилось основанием для начисления Абдуллаеву А.А.о. таможенных платежей.

15.04.2015 должностными лицами Кингисеппской таможни составлен акт таможенного органа об обнаружении неуплаты таможенных платежей, согласно которому сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила <...>.

На день обращения таможенного органа с административным иском в суд, сумма пеней составила <...>.

17.04.2015 Абдуллаеву А.А.о. направлено требование об уплате таможенных платежей № 623 от 17.04.2015.

Согласно почтовому уведомлению, данное требование получено Абдуллаевым А.А.о. 06.05.2015.

Порядок взыскания таможенных платежей в Российской Федерации определен главой 18 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закон № 311-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 150 Закона № 311-ФЗ, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 Закона № 311-ФЗ (ч. 3 ст. 150 указанного закона).

В соответствии с ч.1 ст. 152 Закона № 311-ФЗ, требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей (ч. 5 ст. 152 Закона № 311-ФЗ).

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (ч. 11 ст. 152 Закона № 311-ФЗ).

Согласно ч. 16 ст. 152 Закона № 311-ФЗ, требование об уплате таможенных платежей может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования.

Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом и в таком случае требование считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Срок исполнения Абдуллаевым А.А.о. требования об уплате таможенных платежей истек 26.05.2015, следовательно, таможенный орган должен был обратиться с административным исковым заявлением в суд не позднее 26.11.2015.

Вместе тем, административный иск направлен в суд фактически 31.12.2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указывая на уважительность причин пропуска срок, представитель таможенного ссылается на необходимость получения сведений о вручении административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему материалов, что повлекло направление административного иска в суд за пределами установленного законом срока.

Поскольку обязанность по уплате таможенных платежей Абдуллаевым А.А.о. исполнена не была, принимая во внимание то обстоятельство, что с момента истечения срока на подачу административного искового заявления до момента фактического направления иска в суд прошел незначительный период времени, суд признает причины пропуска административным истцом срока на обращение в судебном порядке с требованиями о взыскании недоимки по таможенным платежам уважительными, а пропущенный срок – подлежащим восстановлению.

Расчет административного истца по задолженности признан судом верным.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 150 ч. 7, 175 – 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кингисеппской таможни удовлетворить.

Взыскать с Абдуллаева А. А. О. в пользу Кингисеппской таможни таможенные платежи и пени в сумме <...>.

Взыскать с Абдуллаева А.А.о. в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович