Дело № 2а-3471/2016 ~ М-9015/2015, первая инстанция

Дело № 2а-3471/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 04 июля 2016 года

Судья Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга Асмыкович В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга о взыскании с [СКРЫТО] С. С. задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 и 2014 гг., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму <...>,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга обратилось в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] С.С. о взыскании задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 и 2014 гг., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму <...>.

В обоснование своих требований административный истец указал, что [СКРЫТО] С.С. является адвокатом и плательщиком страховых взносов и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) должен оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность ответчиком надлежащим образом не была исполнена, в связи с чем ему были начислены страховые взносы и пени на недоимку по их уплате.

В соответствии с определением суда от 01.07.2016 дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Обязанность адвокатов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонды обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения (приостановления).

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

[СКРЫТО] С.С. является адвокатом, состоит в реестре адвокатов Санкт-Петербурга за № 78/5457, таким образом, в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

С 03.05.2012 [СКРЫТО] С.С. состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга.

По данным Управления Пенсионного фонда [СКРЫТО] С.С. имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год в размере <...>.

За неуплату указанных страховых взносов Управление Пенсионного фонда начислило [СКРЫТО] С.С. пени в размере <...>.

Кроме того, по данным Управления Пенсионного фонда [СКРЫТО] С.С. имеет задолженность по оплате страховых взносов за 2014 год в сумме <...>.

За неуплату указанных страховых взносов Управление Пенсионного фонда [СКРЫТО] С.С. начислены пени в размере <...>.

В связи с наличием указанной задолженности Управление Пенсионного фонда сформированы и направлены [СКРЫТО] С.С. следующие требования:

- № 08802640183810 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2012 год в размере <...> со сроком исполнения до 17.03.2015;

- № 08802640166686 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2014 год в размере <...> со сроком исполнения до 17.03.2014;

- № 08802640229466 об уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год в размере <...> со сроком исполнения до 05.05.2015;

- № 08802640229476 об уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год в размере <...> со сроком исполнения до 05.05.2015.

Неисполнение административным ответчиком указанных требований явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 98 Санкт-Петербурга от 24.08.2015 судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] С.С. задолженности по страховым взносам за 2012 и 2014 гг. отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения данного судебного приказа.

При этом задолженность по страховым взносам за 2014 год и пеням частично погашена административным ответчиком, ко взысканию подлежат пени в размере <...>.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням подано в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, что позволяет сделать вывод о соблюдении Управлением Пенсионного фонда установленного законом срока на обращение в суд.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования административного истца в части взыскания с [СКРЫТО] С.С. недоимки по страховым взносам и пеням за 2012 год в виду следующего.

Как указывалось выше, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.1 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

При этом до принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.

Порядок направления требования определен в ст. 22 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 названной статьи, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

При этом требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ).

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона в их взаимосвязи следует, что факт обнаружения недоимки определяется окончанием расчетного периода, за который производится начисление страховых взносов.

Таким образом, орган контроля за уплатой страховых взносов должен зафиксировать факт выявления недоимки в течение трех месяцев со дня окончания расчетного периода.

В рассматриваемой ситуации образовавшаяся у [СКРЫТО] С.С. недоимка по страховым взносам за 2012 год должна была быть выявлена и по ней сформировано требование в срок до 31.03.2013.

С учетом изложенного, выявление в 2015 году недоимки по страховым взносам за 2012 год и выставление административному ответчику требований об уплате страховых взносов и пеней за указанный период суд полагает незаконным, поскольку это приводит к искусственному увеличению пресекательного срока на принудительное взыскание задолженности и пеней.

При таких обстоятельствах, суд усматривает основания для удовлетворения административного искового заявления в части взыскания с [СКРЫТО] С.С. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 г.

Расчет административного истца по данной части признан судом верным, доказательств уплаты задолженности не представлено.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 280 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] С. С. пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год в размере <...>.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Взыскать с [СКРЫТО] С.С. в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.А. Асмыкович