Дело № 2а-3076/2017 ~ М-1220/2017, первая инстанция

Дело № 2а-3076/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 04 мая 2017 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Золотовой А.Н.,

с участием:

- административного ответчика [СКРЫТО] Андрея [СКРЫТО], <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу о взыскании с [СКРЫТО] А.В. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 6382 рублей 00 копеек, пеней по транспортному налогу в размере 1699 рублей 55 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 58 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о взыскании с [СКРЫТО] А.В. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 6382 рублей 00 копеек, пеней по транспортному налогу в размере 1699 рублей 55 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 58 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что у административного ответчика имелись в собственности транспортные средства и квартира, являющиеся объектами налогообложения. За 2014 год административному ответчику был начислен транспортный налог и налога на имущество физических лиц, о чем направлялись налоговое уведомление, а затем налоговое требование. В установленные сроки административный ответчик налог и пени не уплатил, в связи с чем мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. Поскольку судебный приказ в отношении административного ответчика был отменен в связи с поступлением от последнего возражений, административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании налоговой недоимки и пеней в порядке административного судопроизводства.

Административный истец о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению такого дела, суд принимает решение о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя административного истца.

[СКРЫТО] А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований налогового органа, указав на то, что автомобиль <...> был утрачен им в результате незаконных действий сотрудников ГИБДД и администрации Центрального района Санкт-Петербурга, в результате которых данное транспортное средство неправомерно было эвакуировано на штрафстоянку 15.02.2005. Об эвакуации автомобиля его не уведомили. В настоящее время местонахождение данного автомобиля ему не известно. Также [СКРЫТО] А.В. просит суд обязать ГИБДД снять данный автомобиль с учета.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Ставки указанного налога в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 01.11.2002 № 487-53 «О транспортном налоге».

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц урегулирован главой 32 Налогового кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ, положения которого вступили в силу с 01.01.2015.

Вместе с тем, правоотношения, связанные с начислением [СКРЫТО] А.В. налога на имущество физических лиц возникли в 2013 году, то есть до введения в действие главы 32 Налогового кодекса РФ, и поэтому должны регулироваться в соответствии положениями Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1.

В соответствии с п. 1 ч.1 вышеназванного закона, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество (ст. 2 Закона от 09.12.1991 № 2003-1).

Согласно п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 № 2003-1, исчисление налогов производится налоговыми органами.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ). Данной норме корреспондирует ч.2 ст. 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Кроме того, в соответствии п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный ответчик [СКРЫТО] А.В. имел в собственности следующие объекты налогообложения:

- автомобиль <...>, государственный регистрационный знак <№>;

- автомобиль <...>, государственный регистрационный знак <№>;

- квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

За 2014 год МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу начислила [СКРЫТО] А.В. транспортный налог в размере 6382 рублей 00 копеек и налога на имущество физических лиц в размере 135 рублей 00 копеек, о чем 18.06.2015 ему было направлено налоговое уведомление № 1111054, в котором указывалось на необходимость уплаты налогов до 01.10.2015.

Поскольку в установленный срок налоги [СКРЫТО] А.В. уплачены не были, МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу начислила ему пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 1699 рублей 55 копеек с учетом наличия задолженности за периоды с 17.11.2014 по 10.12.2014, с 11.12.2014 по 01.10.2015 и с 02.10.2015 по 16.10.2015, и 30.10.2015 направила налоговое требование № 369800 об уплате образовавшейся недоимки по налогам и пеням.

Срок исполнения требования указан - до 25.01.2016.

18.11.2015 [СКРЫТО] А.В. произведена оплата налога на имущество физических лиц за 2014 год.

В дальнейшем 19.08.2016 мировым судьей судебного участка № 106 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] А.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 г. и пеней транспортному налогу и пеней по налогу на имущество физических лиц, который отменен 07.09.2016 определением этого же мирового судьи в связи с поступлением от [СКРЫТО] А.В. возражений относительно исполнения указанного судебного приказа.

В отношении указанной недоимки и начисленных пеней МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени.

Административное исковое заявление подано в суд 09.03.2017, то есть свыше установленного ст. 286 КАС РФ и ст. 48 Налогового кодекса РФ срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки (6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа).

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что с момента окончания срока (07.03.2017) до момента поступления административного искового заявления в суд прошел незначительный период времени, при этом административное исковое заявление было составлено и копия его направлена ответчику в установленный срок, суд полагает возможным признать причины пропуска срока на обращение в судебном порядке с требованиями о взыскании налоговой недоимки уважительными, и восстановить указанный срок.

Расчет задолженности по транспортному налогу судом проверен и признан верным.

Представленные в административном деле доказательства достоверно подтверждают наличие у [СКРЫТО] А.В. обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год, которую он не исполнил.

Доказательств уплаты налога и пеней административным ответчиком не представлено.

Довод представителя административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания налога в связи с фактической утратой автомобиля <...>, государственный регистрационный знак <№>, суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Из положений п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ следует, что объектом налогообложения по транспортному налогу признаются транспортные средства, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, закон связывает признание транспортного средства объектом налогообложения по транспортному налогу именно с фактом его регистрации.

Из положений ст. 1 Налогового кодекса РФ следует, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом.

С учетом приведенных положений закона, учитывая, что на момент начисления налога транспортное средство было зарегистрировано на имя [СКРЫТО] А.В., суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 6382 рублей.

Вместе с тем, требование административного истца о взыскании с административного ответчика пеней по транспортному налогу в размере 1699 рублей 55 копеек суд признает необоснованным в виду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 2 ст. 75 НК РФ).

Поскольку налоговым органом не представлено достоверных и допустимых доказательств наличия у [СКРЫТО] А.В. недоимки по транспортному налогу за период с 17.11.2014 по 01.10.2015, указанный в расчете, с учетом которой произведено начисление пеней, сумма пеней, подлежащая взысканию с административного ответчика за неуплату транспортного налога, по мнению суда, в силу вышеприведенных положений закона должна составлять 26 рублей 32 копейки (недоимка по налогу за 2014 год (6382 рублей 00 копеек) х число дней просрочки (с 02.10.2015 по 16.10.2015 = 15) х ставка пени (0,000275)).

Расчет пеней по налогу на имущество физических лиц судом проверен и признан верным, несвоевременная уплата налога на имущество подтверждается материалами дела, в частности, карточками расчетов с бюджетом.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 6382 рублей 00 копеек, пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 26 рублей 32 копеек и пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 58 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 150 ч. 7, 175 – 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС № 22 по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] Андрея [СКРЫТО] в пользу МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 382 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 26 рублей 32 копеек, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 58 копеек.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Взыскать с [СКРЫТО] А.В. в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 400 рублей 40 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 10.05.2017.