Дело № 2а-2450/2022 (2а-8886/2021;) ~ М-6330/2021, первая инстанция

Дело № 2а-2450/2022 (№2а-8886/2021)

(объединено с делом № 2а-3233/2022 (№ 2а-9715/2021))

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 23 марта 2022 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Божко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к судебному приставу-исполнителю Красносельского РОСП ГУ ФССП России по [СКРЫТО] Лысову Михаилу Анатольевичу о признании незаконными постановлений и бездействия по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] С.О. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административными исковыми заявлениями, в которых просил о следующем:

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП ГУ ФССП России по [СКРЫТО] о возбуждении исполнительного производства № 248312/21/78007-ИП от 15.09.2021;

- признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП ГУ ФССП России по [СКРЫТО] о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП ГУ ФССП России по [СКРЫТО], выразившееся в не распределении денежных средств в размере 5 578 563 руб. 32 коп. по исполнительному производству № 350511/20/78007ИП от 12.08.2019, которое присоединено к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД, пропорционально долгу взыскателей одной очереди;

- обязать судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП ГУ ФССП России по [СКРЫТО] произвести распределение денежных средств в размере 5 578 563 руб. 32 коп. по исполнительному производству № 350511/20/78007-ИП от 12.08.2019, которое присоединено к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД, пропорционально долгу взыскателей одной очереди.

Административные иски мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Лысовым М.А. 15.09.2021 было возбуждено исполнительное производство № 248312/21/78007-ИП, которое в тот же день присоединено к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД. По мнению административного истца, постановления о возбуждении исполнительного производства и о присоединении его к сводному исполнительному производству нарушают его права как взыскателя по исполнительным производствам № 350511/20/78007-ИП и № 250973/21/78007-ИП. По указанным исполнительным производствам административный истец является взыскателем денежных средств с должника Климова М.В., эти исполнительные производства с еще несколькими исполнительными производствами ранее были объединены в сводное исполнительное производство № 350511/20/78007-СД. Постановление от 15.09.2021, которым было возбуждено исполнительное производство № 248312/21/78007-ИП, принято на основании исполнительного листа ФС № <№> от 27.05.2021, выданного Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга, однако решение в суда в законную силу не вступило, и исполнительный лист был выдан ошибочно. Следовательно, судебный пристав-исполнитель должен был отказать взыскателю в возбуждении исполнительного производства. Также судебным приставом-исполнителем Лысовым М.А. допущено бездействие, выразившееся в не распределении денежных средств по исполнительному производству. На основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на право требования должника Климова М.В. по договору участия в долевом строительстве в рамках исполнительного производства № 350511/20/78007-ИП на депозитный счет Красносельского РОСП были перечислены денежные средства в размере 11 325 929 руб. 48 коп. от ООО «Ренессанс», которое расторгло договор участия в долевом строительстве с Климовым М.В. и перечислило сумму платежей, совершенных Климовым М.В. в рамках указанного договора. 11.12.2020 судебным приставом исполнителем была распределена часть этих денежных средств, составляющая сумму в размере 662 464 руб. 74 коп., которая была перечислена супруге Климова М.В. – Климовой Н.И., являющейся взыскателем по исполнительному производству № 705765/20/78007-ИП по взысканию с Климова М.В. алиментов на основании соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Таким образом, в настоящее время нераспределенными на счете Красносельского РОСП остаются денежные средства в размере 10 662 464 руб. 74 коп. Дальнейшее распределение денежных средств не производилось в связи с тем, что судебными органами были приняты обеспечительные меры в виде ареста имущества должника Климова М.В. В настоящее время судебные решения вступили в законную силу, исполнительные листы по ним предъявлены к исполнению. Исполнительное производство № 705765/20/78007-ИП о взыскании с Климова М.В. в пользу Климовой Н.И алиментов, задолженность по которым составляет 5 083 901 руб. 42 коп., приостановлено. Наличие указанных обстоятельств, по мнению судебного пристава-исполнителя, препятствует распределению денежных средств. Однако каких-либо препятствий для распределения оставшихся денежных средств в размере 5 578 563 руб. 32 коп. не имеется, в связи с чем судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, что является нарушением прав взыскателей, а также положений ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также Порядка перечисления денежных средств (п. 7), утвержденного приказом ФССП Росси от 02.07.2021 № 356.

Определением суда от 16.02.2022 административные дела по административным исковым заявлениям [СКРЫТО] С.О. объединены в одном производстве.

В судебное заседание административный истец [СКРЫТО] С.О. и его представители Гаспарян Р.О., Гаськов А.А. просили заявленные требования удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Красносельского РОСП Лысов М.А., представитель заинтересованного лица Климовой Н.И. – Кириллова Л.А. просили в удовлетворении административных исковых заявлений [СКРЫТО] С.О. отказать.

Представитель ГУ ФССП России по [СКРЫТО], представители заинтересованных лиц – МИФНС России № 22 по [СКРЫТО], ООО «Ренессанс», ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт», должник Климов М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении должника Климова М.В. в Красносельском РОСП ГУ ФССП России по [СКРЫТО] были возбуждены следующие исполнительные производства:

- от 29.09.2021 № 250973/21/78007-ИП о взыскании с Климова М.В. в пользу [СКРЫТО] С.О. денежных средств, присужденных в порядке индексации, в размере 2 184 163 руб. 76 коп.;

- от 04.06.2021 № 500618/21/78007-ИП о взыскании с Климова М.В. в пользу ООО «Ренессанс» задолженности в размере 1 008 243 руб.;

- от 08.12.2020 № 705765/20/78007-ИП о взыскании с Климова М.В. в пользу Климовой Н.И. алиментов на содержание несовершеннолетних детей Ф.И.О., в размере 70 000 руб., начиная с 14.01.2020 ежемесячно по 35 000 руб. на каждого ребенка и до наступления их совершеннолетия (долга за предыдущий период в размере 4 970 000 руб.);

- от 17.06.2020 № 317260/20/78007-ИП о наложении ареста на имущество Климова М.В. на общую сумму 5 662 464 руб. 74 коп. в пользу взыскателя Климовой Н.И.;

- от 22.07.2020 № 282218/20/78031-ИП (поступило из другого ОСП) о взыскании с Климова М.В. в пользу ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» расходов на оплату услуг эксперта в размере 34 000 руб.;

- от 12.08.2019 № 340673/19/78031-ИП (поступило из другого ОСП, присвоен номер 350511/20/78007-ИП) о взыскании с Климова М.В. в пользу [СКРЫТО] С.О. задолженности в размере 16 800 751 руб.;

- от 05.12.2017 № 46760/17/78031-ИП (поступило из другого ОСП) о наложении ареста на имущество Климова М.В. на сумму 5000 000 руб. в пользу взыскателя [СКРЫТО] С.О.;

- от 13.08.2020 № 365163/20/7800-7ИП от 13.08.2020 о взыскании с Климова М.В. государственной пошлины в размере 408 руб. 61 коп. в пользу УФК по [СКРЫТО] (МИФНС России № 22 по [СКРЫТО]);

- от 15.09.2021 № 248312/21/78007-ИП о взыскании с Климова М.В. в пользу Климовой Н.И. денежной компенсации в размере 1/2 доли от денежных средств, внесенных Климовым М.В. по договору участия в долевом строительстве № 237-477/478/479-0617-РНС от 30.06.2017 в размере 5 662 464 руб. 74 коп.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство 350511/20/78007-СД.

Как усматривается из материалов исполнительного производства № 248312/21/78007-ИП, оно возбуждено судебным приставом-исполнителем Лысовым М.А. 15.09.2021 по заявлению взыскателя Климовой Н.И., представившей исполнительный лист серии ФС № <№>, выданный 27.05.2021 по делу № 2-1733/2020, рассмотренному 20.04.2021 по иску Климовой Н.И. к Климову М.В. об определении долей в совместно нажитом имуществе, разделе совместно нажитого имущества и взыскании компенсации.

Согласно исполнительному листу, судебный акт, на основании которого он выдан, вступил в законную силу 20.04.2021, предметом исполнения по нему является взыскание с Климова М.В. в пользу Климовой Н.И. денежной компенсации в размере 1/2 доли от денежных средств, внесенных Климовым М.В. по договору участия в долевом строительстве № 237-477/478/479-0617-РНС от 30.06.2017 в размере 5 662 464 руб. 74 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лысова М.А. исполнительное производство № 248312/21/78007-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 указанной статьи, заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Как усматривается из материалов дела, исполнительное производство № 248312/21/78007-ИП возбуждено на основании исполнительного листа, соответствующего требованиям, установленным ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе, содержащего дату вступления судебного акта в законную силу, предъявленного к исполнению представителем взыскателя Кирилловой Л.А., действующей по доверенности, в подразделение службы судебных приставов по месту жительства должника.

Таким образом, порядок возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не нарушен, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у него не имелось

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Исполнительные производства, о которых указывает административный истец и по которым он является взыскателем, а также исполнительное производство № 24312/21/78007-ИП от 15.09.2021 возбуждены в отношении одного должника – Климова М.В., в связи с чем правомерно, на основании прямого указания закона, объединены судебным приставом-исполнителем в сводное исполнительное производство.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 248312/21/78007-ИП и о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД удовлетворению не подлежат.

Согласно платежному поручению № 1661 от 04.12.2020 ООО «Ренессанс» перечислило на депозитный счет Красносельского РОСП денежные средства в размере 11 324 929 руб. 48 коп. в качестве оплаты по постановлению судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на право требования должника Климова М.В. по договору долевого участия в строительстве № 237-477/478/479-0617-РНС от 30.06.2017 по исполнительному производству № 350511/20/78007-ИП.

Сторонами не оспаривается, что сумма нераспределенных денежных средств составила 10 662 464 руб. 74 коп.

Административный истец полагает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лысова М.А. по не распределению денежных средств в сумме, составляющей 5 578 563 руб. 32 коп., то есть за вычетом суммы 5 083 901 руб. 42 коп., на которую претендует взыскатель Кириллова Н.И. по исполнительному производству № № 705765/20/78007-ИП о взыскании с Климова М.В. алиментов, указывая на то, что должники по остальным исполнительным производствам являются должниками одной очереди.

Также установлено, что определением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.03.2021 действие соглашения об уплате алиментов от 14.01.2020, заключенного между Климовым М.В. и Климовой Н.И., а также исполнительное производство № 705765/20/78007-ИП, возбужденное 08.12.2020, и присоединенное к сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-ИП, приостановлено до разрешения судом дела № 2-3287/2021 по иску [СКРЫТО] С.О. к Климовой Н.И. и Климову М.В. о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.

Указанное определение судьи принято по ходатайству истца [СКРЫТО] С.О. о принятии мер по обеспечению заявленных им исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно ч. 3 указанной статьи, денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Часть 4 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает порядок распределения денежных средств при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Согласно ч. 5 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

В силу ч. 2 указанной статьи, при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Как указано в ч. 3 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Исходя из того, что имеющаяся на депозитном счете Красносельского РОСП сумма денежных средств должника Климова М.В. явно недостаточна для удовлетворения требований одной очереди, что она должна быть распределена между всеми взыскателями по сводному исполнительному производству № 350511/20/78007-СД, в том числе, между взыскателями Климовой Н.И. и [СКРЫТО] С.О. пропорционально причитающимся им суммам.

Приведенные положения ч. 3 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривают распределение именно всей суммы поступивших от должника денежных средств между всеми взыскателями, а не частей от этой суммы между некоторыми из них.

В условиях того, что между взыскателями [СКРЫТО] С.О. и Климовой Н.И. имеется спор о праве на часть денежных средств должника, имеющихся на депозитном счете Красносельского РОСП, в результате чего исполнение требований о взыскании алиментов, составляющих первую очередь, приостановлено, не распределение судебным приставом-исполнителем денежных средств незаконным не является, поскольку судебный пристав-исполнитель обязан распределить всю сумму поступивших денежных средств должника между всеми взыскателями.

С учетом изложенного, заявленные административным истцом [СКРЫТО] С.О. требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 08.04.2022.