Дело № 2а-2105/2017 (2а-10910/2016;) ~ М-8464/2016, первая инстанция

Дело № 2а-2105/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 30 марта 2017 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Золотовой А.Н.,

с участием:

- заинтересованных лиц – Зубенко И. А., <дата> года рождения, проживающего по адресу: Санкт-Петербург<адрес>, Дементьева Д.А., <дата> года рождения, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Гейдарова С.Р., <дата> года рождения, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 207 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Суворова, д. 3, административное дело № 2а-2105/2017 по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Г.А. к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:140407004:33, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>

[СКРЫТО] Г.А. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в котором просил признать незаконными действия по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:140407004:33, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:14:0402001:002, расположенного по адресу: <адрес> 1. В ноябре 2016 года ему стало известно, что земельный участок, примыкающий к границам его земельного участка, поставлен на кадастровый учет и передан в аренду третьим лицам. При этом при постановке указанного соседнего земельного участка на кадастровый учет не были установлены существующие обременения в части расположенных на нем водопровода, линий электропередач и электрической подстанции, собственником которых является административный истец. Указанные нарушения произошли в результате того, что кадастровым инженером при подготовке межевого плана, на основании которого спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, не указано на наличие электроподстанции, которая имеет охранную зону в 55 метров, а также на наличие водопровода, имеющего санитарно-защитную полосу в 50 м.

Административный истец [СКРЫТО] Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 01.03.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в порядке ст. 43 КАС РФ заменено на надлежащего административного ответчика – филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – филиал ФГБУ ФКП Росреестра) по Ленинградской области.

Административный ответчик - филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Ленинградской области о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, своего представителя в суд не направил, представил отзыв, согласно которому решение о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:14:0407004:33, расположенного по адресу: <адрес>, принято в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Заинтересованные лица – администрация Ломоносовского района Ленинградской области и ООО «Областные строительные материалы» о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили. Ранее в судебном заседании от 26.01.2017 представитель администрации просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, указав на то, что при постановке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0407004:33 на кадастровый учет были учтены сведения о частях и обременениях земельного участка в виде зоны воздушных линий электропередач, площадью 929 кв.м., и зоны магистральных путей водоснабжения, площадью 817 кв.м.

Заинтересованные лица Гейдаров С.Р., Зубенко И.А., Дементьев Д.А. в судебное заседание явились, пояснили, что земельный участок с кадастровым номером 47:14:0407004:33, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с договором от 16.07.2014 передан им аренду. Собственником соседнего земельного участка является административный истец [СКРЫТО] Г.А., который оборудовал электростанцию и неправомерно установил ее в границах арендованного ими земельного участка. Просили отказать административному истцу в удовлетворении его требований.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы, связанные с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 31.12.2016 регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" наименование Закона о кадастре изменяется на Федеральный закон «О кадастровой деятельности».

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением его уникальных характеристик.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением о кадастровом учете, определен в ст. 20 Закона о кадастре.

Так, в соответствии с ч. 2 указанной статьи, с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Кроме того, с заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости (ч. 4 ст. 20 Закона о кадастре).

Согласно положениям ст. 22 Закона о кадастре, документом, необходимым для кадастрового учета образуемого земельного участка, является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, площадью 3758 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства производственно-складских помещений, администрацией Ломоносовского района Ленинградской области предоставлен ООО «Областные строительные материалы» в аренду для строительства производственно-складских помещений. В дальнейшем права арендатора земельного участка в соответствии с договором № 1649 от 16.07.2014 переданы Зубенко И.А., Дементьеву Д.А. и Гейдарову С.Р.

В соответствии с постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 03.12.2012 № 1666 об утверждении акта выбора и схемы земельного участка, испрашиваемого ООО «Областные строительные материалы» под строительство ангара для производства сельскохозяйственной продукции, расположенного в <адрес> ООО «Областные строительные материалы» рекомендовано обеспечить формирование земельного участка и постановку его на кадастровый учет.

Постановлением местной администрации МО Горбунковское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области от 16.07.2013 от 16.07.2013 № 130 по заявлению ООО «Областные строительные материалы» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, площадью 3758 к.в.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства производственно-складских помещений.

В дальнейшем 15.08.2013 кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка, площадью 3758 кв.м., расположенного <адрес>

Как следует из содержания кадастрового плана, в границах земельного участка сформированы части земельного участка:

- зона воздушных линий электропередач, площадью 929 кв.м.;

- зона магистральных сетей, площадью 817 кв.м.

На основании межевого плана от 15.08.2013 решением филиала ФГБУ ФКП Росреестре по Ленинградской области 17.09.2013 принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с присвоением кадастрового номера 47:14:0407004:33. На кадастровый учет, вопреки доводам истца, также поставлены сформированные части земельного участка – зоны воздушных линий электропередач и магистральных сетей.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, содержащего сведения о согласовании местоположения границ земельного участка, в том числе с границами земельного участка с кадастровым номером 47:14:0402001:2, собственником которого является административный истец, что соответствует вышеприведенным положениям Закона о кадастре.

Оснований полагать, что представленный межевой план не соответствует предъявляемым к нему в соответствии с законодательством требованиям, не имеется, каких-либо доказательств этому суду не представлено.

Кроме того, административный истец не лишен права обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете частей земельного участка, если полагает, что соответствующее ограничение (обременение) на земельном участке установлено в его пользу.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] Г.А, о признании незаконным действий филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Ленинградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 47:14:0407004:33, ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 04.04.2017.