Дело № 2а-1682/2019 ~ М-4/2019, первая инстанция

Дело № 2а-1682/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 27 марта 2019 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Божко А.А., с участием:

- административного истца – [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

- административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Красносельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Синявина Сергея Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к судебному приставу-исполнителю Красносельского районного отдела судебных приставов [СКРЫТО] России по Санкт-Петербургу Синявину С.А. о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] К.К. обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП [СКРЫТО] России по Санкт-Петербургу Синявина С.А., выразившееся в не совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 98607/18/78007-ИП от 04.09.2018, обязании устранить допущенные нарушения путем проведения необходимых исполнительных действий.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 98607/18/78007-ИП в отношении должника Фоминой Н.А., что нарушает право [СКРЫТО] К.К. как взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

[СКРЫТО] К.К. в судебное заседание явилась, просила административный иск удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Красносельского РОСП [СКРЫТО] России по Санкт-Петербургу Синявин С.А. в судебное заседание явился, просил в иске отказать, указав на то, что какого-либо бездействия по исполнительному производству допущено не было.

Представитель административного ответчика [СКРЫТО] России по Санкт-Петербургу, а также заинтересованное лицо Фомина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, выслушав административного истца и судебного пристава-исполнителя, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входит в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам в целях исполнения исполнительных документов;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и в пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

взыскивать исполнительский сбор;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 04.09.2018 судебным приставом-исполнителем Красносельского РОСП [СКРЫТО] России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 98607/18/78007-ИП о взыскании с Фоминой Н.А. в пользу [СКРЫТО] К.К. денежных средств в размере 201 969 руб.

С 02.11.2018 указанное исполнительное производство ведется судебным приставом-исполнителем Синявиным С.А.

В рамках указанного исполнительного производства было выполнено:

- 18.10.2018 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- 26.11.2018, 24.12.2018, 21.01.2019, 19.02.2019, 22.03.2019 осуществлялись выходы в адрес по месту жительства должника Фоминой Н.А., в ходе которых застать последнюю не представилось возможным.

В целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и банковские организации, в результате чего были получены ответы об отсутствии открытых на имя должника банковских счетов, об отсутствии зарегистрированных на имя должника объектов недвижимого имущества и транспортных средств, об отсутствии получения должником доходов от трудовой деятельности и иных выплат.

Таким образом, отсутствие исполнения требований взыскателя [СКРЫТО] К.К. по исполнительному производству в отношении должника Фоминой Н.А. обусловлено объективными обстоятельствами, а именно отсутствием у должника какого-либо имущества и доходов, на которые возможно было бы обратить взыскание.

В таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца по оспариванию бездействия судебных приставов-исполнителей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ОТКАЗАТЬ [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в удовлетворении административного искового заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 03.04.2019.