Дело № 2-3279/2016 (2-10736/2015;) ~ М-7216/2015, первая инстанция

Дело №2-3279/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 02 марта 2016 г.

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга, в составе:

Председательствующего – судьи Кузьмина Д.С.,

При секретаре Шлюевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Ф. Р. о признании незаконными действий Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Ф.Р. обратился в суд, ссылаясь на то, что 12.08.2015 г. он подал в Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга заявление о предоставлении ему на праве аренды для размещения жилого дома земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008339:4665 по адресу: г. СПб, <адрес> Заявление истца в установленные законом сроки рассмотрено не было. На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие Администрации Красносельского района г. СПб незаконным, обязать ответчика рассмотреть заявление [СКРЫТО] Ф.Р. в соответствии с требованиями ст. 39.18. ЗК РФ.

Истец просил рассмотреть настоящее исковое заявление в своё отсутствие.

Представитель Администрации Красносельского района г. СПб по доверенности – Суворова В.А. в ходе судебного заседания заявленные требования не признала, пояснила, что ответчиком в установленный законом тридцатидневный срок было принято решение об отказе в предоставлении истцу земельного участка по адресу: г. СПб, <адрес>, о чём [СКРЫТО] Ф.Р. было сообщено письмом от 16.09.2015 г. № 2142-2.5. При этом, отсутствуют правовые основания для предоставления истцу указанного земельного участка, так как градостроительными документами Санкт-Петербурга возведение на данной территории индивидуального жилого дома не предусмотрено. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии г. Санкт-Петербурга (Управление Росреестра) о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлён, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, на основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд принимает решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие неявившегося третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что [СКРЫТО] Ф.Р., зарегистрированный по адресу: р<адрес>, обратился 12.08.2015 г. в Администрацию Красносельского района г. СПб с заявлением о предоставлении ему в аренду на срок строительства (пять лет) земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008339:4665 по адресу: г. СПб, <адрес>), площадью 41013 кв.м.

В соответствии с решением Администрации Красносельского района г. СПб, изложенным в письме № 2142-2.5 от 16.09.2015 г., в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 728-99 «О генеральном плане Санкт-Петербурга» и Закона Санкт-Петербурга № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» возможность размещения индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0008339:4665 по адресу: г. СПб, <адрес>) не предусмотрена.

В соответствии с п.1 ст.39.18. ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.14 ст.39.16. ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

В соответствии с положениями Закона Санкт-Петербурга № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» земельный участок с кадастровым номером 78:40:0008339:4665 по адресу: г. СПб, <адрес>) относится к зоне ТЗЖ2. В соответствии со ст.21 указанного закона в зоне ТЗЖ2 разрешено строительство многоквартирных жилых домов, объектов инфраструктуры, строительство индивидуальных жилых домов в указанной зоне не допускается.

По результатам исследования обстоятельств дела, системного анализа изложенных правовых норм, суд находит, что утверждение [СКРЫТО] Ф.Р. о том, что Администрацией Красносельского района г. СПб не было рассмотрено заявление истца о предоставлении земельного участка, противоречит материалам дела, опровергается письмом в адрес [СКРЫТО] Ф.Р. с изложением принятого решения, датированным 16.09.2015 г. При этом, у истца отсутствуют правовые основания для приобретения на праве аренды вышеуказанного земельного участка, так как он предназначен для постройки многоквартирных жилых домов и объектов инфраструктуры в рамках планов по развитию Санкт-Петербурга. Возможность предоставления данного земельного участка гражданам без проведения торгов с целью индивидуального жилищного строительства не предусмотрена. Таким образом, заявление [СКРЫТО] Ф.Р. было рассмотрено в установленные законом сроки, решение Администрации Красносельского района г. СПб от 16.09.2015 г. носит обоснованный, правомерный характер, основано на нормах действующего земельного законодательства, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39.16., 39.18. ЖК РФ, ст.21 Закона Санкт-Петербурга № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», положениями Закона Санкт-Петербурга № 728-99 «О генеральном плане Санкт-Петербурга», ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований [СКРЫТО] Ф. Р. полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья