Дело № 2-1385/2017 (2-10064/2016;) ~ М-7355/2016, первая инстанция

Дело № 2-1385/17 03 апреля 2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.,

при участии прокурора Токарева П.И.,

при секретаре Прошукало А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах РФ в лице ФГВОУ ВПО «Санкт-Петербургский военный институт Внутренних войск МВД России» к [СКРЫТО] А. М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Военный прокурор 53 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах РФ в лице ФГВОУ ВПО «Санкт-Петербургский военный институт Внутренних войск МВД России» обратился в суд с иском к [СКРЫТО] А.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: СПб ВИ ВВ МВД России <№>, г. Санкт-Петербург, <адрес> с 23.01.2016 года, снять [СКРЫТО] А.М. с регистрации по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал, что 53 военной прокуратурой (гарнизона) проведена проверка исполнения должностными лицами ФГВОУВПО «СПб ВИ ВВ МВД России» законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия военнослужащих с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации по адресам воинских частей.

Проверкой установлено, что жилой фонд и все недвижимое имущество военного института, расположенные по адресу: <№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>; являются собственностью Российской Федерации и закреплено за военным институтом на праве оперативного управления.

Руководство Санкт-Петербургским военным институтом внутренних войск МВД России осуществляет Главное командование внутренних войск МВД России, которое, в свою очередь, является подразделением Министерства внутренних дел РФ.

Установлено, что согласно справке о регистрации по адресу военного института (<№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>) с 18.07.2014 года зарегистрирован [СКРЫТО] А.М.

Основанием регистрации [СКРЫТО] А.М. по месту жительства по адресу военного института явилось зачисление его в списки личного состава на военную службу по контракту, поступление в распоряжение начальника военного института для дальнейшего прохождения военной службы. Согласно приказу начальника СПб ВИ ВВ МВД России от 21.03.2014 года № 54 с/ч c 23.01.2016 г. [СКРЫТО] А.М. исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия, уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 «Положения о порядке прохождения службы», в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

[СКРЫТО] А.М. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия, тем самым он утратил связь с военным институтом, фактически по его адресу дислокации (<№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>) не проживает, следовательно, законных оснований находится на регистрационном учете по месту жительства по адресу СПб ВИ ВВ МВД России [СКРЫТО] А.М. не имеет и подлежит снятию с регистрационного учета по адресу военного института.

Военный прокурор 53 военной прокуратуры (гарнизона) в суд явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ФГВОУ ВПО «Санкт-Петербургский военный институт Внутренних войск МВД России» в суд явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик в суд не явился, о времени судебного заседания извещался надлежащим образом, по адресу регистрации, корреспонденция вернулась невостребованной (л.д. 27), а также курьерской службой (л.д. 36, 40, 41, 42), судебная корреспонденция вручена не была по причине отсутствия адресата, по указанному адресу. Данные обстоятельства позволяют рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что 53 военной прокуратурой (гарнизона) проведена проверка исполнения должностными лицами ФГВОУВПО «СПб ВИ ВВ МВД России» законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия военнослужащих с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации по адресам воинских частей.

Проверкой установлено, что жилой фонд и все недвижимое имущество военного института, расположенные по адресу: <№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>; являются собственностью Российской Федерации и закреплено за военным институтом на праве оперативного управления.

Руководство Санкт-Петербургским военным институтом внутренних войск МВД России осуществляет Главное командование внутренних войск МВД России, которое, в свою очередь, является подразделением Министерства внутренних дел РФ.

Установлено, что согласно справке о регистрации по адресу военного института (<№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>) с 18.07.2014 года зарегистрирован [СКРЫТО] А.М.

Основанием регистрации [СКРЫТО] А.М. по месту жительства по адресу военного института явилось зачисление его в списки личного состава на военную службу по контракту, поступление в распоряжение начальника военного института для дальнейшего прохождения военной службы. Согласно приказу начальника СПб ВИ ВВ МВД России от 21.03.2014 года № 54 с/ч c 23.01.2016 г. [СКРЫТО] А.М. исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия, уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 «Положения о порядке прохождения службы», в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

[СКРЫТО] А.М. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия, тем самым он утратил связь с военным институтом, фактически по его адресу дислокации (<№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>) не проживает, следовательно, законных оснований находится на регистрационном учете по месту жительства по адресу СПб ВИ ВВ МВД России [СКРЫТО] А.М. не имеет и подлежит снятию с регистрационного учета по адресу военного института, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

По смыслу закона, устанавливающего военнослужащему по контракту, поступившего на военную службу до получения им жилого помещения право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу, указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Необходимо констатировать, что с момента обеспечения жилым помещением либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета изменения места жительства -на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Этот же нормативный акт в пункте 16 устанавливает обязанность граждан, фактически изменивших место жительства, встать на регистрацию по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратившись к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Установлено, что [СКРЫТО] А.М., уволенный с военной службы, на территории СПб ВИ ВВ МВД России с 23.01.2016 года фактически не проживает. Таким образом, необходимо констатировать, что [СКРЫТО] А.М., с 23.01.2016 года утратил право находиться на регистрационном учёте по месту жительства на территории военного института с момента исключения его из списков личного состава войсковой части, в связи с чем [СКРЫТО] А.М. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу военного института.

Статья 27 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст.ст. 6, 7 Закона Российской Федерации «О свободе передвижения, выборе места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации» лица, утратившие право пользования жилым помещением, утрачивают и право состоять на регистрационном учете данного жилого помещения.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Признать [СКРЫТО] А. М., <дата> г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу СПб ВИ ВВ МВД России по адресу <№>, г. Санкт-Петербург, <адрес>.

2. Снять [СКРЫТО] А. М., <дата>р. с регистрационного учета по месту жительства по адресу г. Санкт-Петербург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд.

Председательствующий судья: В.В. Овчаров

Мотивированное решение суда изготовлено: 05.04.2017 г.