Дело № 5-625/2018, первая инстанция

Дело № 5-625/18 21 сентября 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),

с участием [СКРЫТО] Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

[СКРЫТО] Н.С. «,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,»

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Н.С., принял участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, а именно:

[СКРЫТО] Н.С. в период времени с «13» час «45» мин. до «14» час. «30» мин. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, находясь у дома 41 по ул. Комсомола г. Санкт-Петербурга, целью которого было привле­чение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенси­онной реформы». При этом гр-н [СКРЫТО] Н.С., совместно с другими участниками публичного меро­приятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «Путина под суд», информируя тем самым о целях данного митинга, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участ­вовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого «09» сентября 2018 г. в период времени с 13 час. 45 мин. по 14 час. 30 мин. по указанному вы­ше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикети­рованиях». При этом, указанная группа граждан находилась на тротуарах и проез­жей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие со­здание помех транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транс­порта, а также движению пешеходов, и транспортных средств. В период проведения указанного публичного мероприятия, в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в период проведения публичного мероприятия поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указан­ная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП о том, что на площади Ленина большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами; Около входа в Финляндский вокзал очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение; Хо­дят люди с транспарантами, толкаются. Нет возможности пройти.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, ин­формация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший ин­спектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области майор полиции Голод­ной К.О., осуществляющий, в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О по­лиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресече­нию преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т.ч. и гр-на [СКРЫТО] Н.С., и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции гр-н [СКРЫТО] Н.С. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и гр-на [СКРЫТО] Н.С., было не менее 5 минут, а в указанный промежуток времени гр-н [СКРЫТО] Н.С. продолжал нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06^004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправ­ленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, целенаправленно и добровольно находясь в группе лиц, состоящей из не менее 1000 человек, у дома 41 по ул. Комсомола в г. Санкт-Петербурге, повлекшем создание помех в движении пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1ст. 20.2 К.РФ об АН.

[СКРЫТО] Н.С. в судебном заседании, не отрицая фактические обстоятельства задержания, пояснил, что 09.09.2017 года около 13 час. 45 мин. приехал на пл. Ленина, чтобы участвовать в митинге, о том, что он не согласован не знал. Находился на тротуаре в толпе с другими митингующими на пл. Ленина, где и был задержан сотрудниками полиции. Просит назначить наказание в виде обязательных работ.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина [СКРЫТО] Н.С. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- Протоколом об административном правонарушении от 09.09.2018 года о том, что [СКРЫТО] Н.С. являлся участником публичного мероприятия, не согласованного в установленном законом порядке, создав своими действиями помехи транспортной или социальной инфраструктуры, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;

- Рапортами сотрудников полиции Сашникова Р.О., Киприча Р.А. о том, что [СКРЫТО] Н.С. был доставлен в 15 отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга за участие в публичном мероприятии, не согласованном в установленном порядке, которое повлекло создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств;

- письменными объяснениями сотрудников полиции Сашникова Р.О., Киприча Р.А. аналогичного содержания;

- Протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение аналогичного, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

- Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом было согласовано публичное мероприятие на пл. Ленина, однако из-за аварийных работ указанное мероприятие предложено перенести в другое место;

- Видеозаписью, перенесенной на СД-диск, который приобщен к материалам дела об АП, содержащей несколько файлов, из которой усматривается, что во время публичного мероприятия, сотрудниками полиции разъясняется, что мероприятие не согласовано, высказывается требование прекратить противоправные действия, однако участники мероприятия не расходятся, движутся колонной по тротуарам и проезжей части, создавая помехи, согласно справке должностного лица полиции на ней зафиксирован общий план несогласованного публичного мероприятия;

- расстановкой сотрудников полиции,

Материалами КУСП, в которых зафиксированы обращения граждан и другими материалами дела.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Закона N 54-ФЗ (далее ФЗ № 54) установлено, что Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что [СКРЫТО] Н.С., являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, принял участие в указанном мероприятие, которое создало помехи общественному транспорту и пешеходам.

Таким образом, действия [СКРЫТО] Н.С. суд квалифицирует по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении [СКРЫТО] Н.С. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

К обстоятельствам. Смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ суд относит: наличие инвалидности 2 группы, а также то, что ранее к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Просьбу [СКРЫТО] Н.С. о назначении ему наказания в виде обязательных работ, суд не может принять во внимание, поскольку в силу ч.3 ст. 3.13 КоАП РФ, обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих наказание, принимая во внимание, что [СКРЫТО] Н.С. в течение года не привлекался к административной ответственности, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Н.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40331000, КБК- 18811690020026000140, идентификатор 18880478180050095716, расчетный счет 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – 6 отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья