Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) |
Дата поступления | 10.02.2020 |
Дата решения | 04.06.2020 |
Статьи кодексов | ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ |
Результат | Отменено с прекращением производства |
Судебное решение | Есть |
ID | ba6c41b1-d51b-3eed-8557-168b6608c79c |
78RS0002-01-2020-001309-97
Дело № 12-217/2020
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Ленинграда, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> по жалобе на постановление № инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО1 на основании постановления инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Вина ФИО1 установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, находясь у <адрес> в Санкт-Петербурге, ФИО1, управлял автомобилем «ИВЕКО» с государственными регистрационными знаками № с прицепом с государственными регистрационными знаками № с нарушением герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывающих падение давления воздуха при неработающем двигателе на 0,05 Мпа и более 15 минут после полного приведения их в действие, а именно, утечкой сжатого воздуха из колёсных тормозных камер, чем нарушил п. 1.3 перечня неисправностей основных положений по допуску ТС ПДД.
ФИО1 направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, мотивируя её тем, что материалы дела не содержат доказательств его, ФИО1, вины, поскольку данное транспортное средство прошло в соответствии с установленным порядком диагностику в авторизованном дилерском центре марки «ИВЕКО» в <данные изъяты>», что подтверждается актом выполненных работ № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 был надлежащим образом осведомлён о надлежащем техническом состоянии транспортного средства.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от него не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объёме.
Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП задачами законодательства об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании полного, всестороннего, объективного всех обстоятельств дела. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.
В соответствии с ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
Согласно пункту 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из вынесенного должностным лицом постановления, следует, что ФИО1 на месте совершения административного правонарушения с выявленным нарушением был согласен, однако, указанное обстоятельство не освобождает должностное лицо от соблюдения требований статьи 24.1 КоАП РФ.
Так, факт наличия неисправностей транспортного средства, которым управлял ФИО1, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, какими-либо объективными данными не подтвержден. В материалах дела отсутствуют сведения об осмотре транспортного средства, рапорт должностного лица, выявившего нарушения, либо иные достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие сведения, изложенные в постановлении.
При этом, ФИО1 представлен акт выполненных работ <данные изъяты>.» № № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о прохождении общей диагностики а/м и № №, а также акт № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль для прохождения диагностики прибыл на эвакуаторе, проблем с тормозной и пневмосистемой не обнаружено/л.д.7, 8/.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих представленные ФИО1 сведения, суду не представлено.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, что влечёт его отмену.
При этом, дело не может быть возвращено должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истёк.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
решил:
Постановление № инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, жалобу ФИО1 – в этой части удовлетворить.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья: А.М. Кузнецова