Дело № 2-1822/2019 ~ М-139/2019, первая инстанция

Дело № 2-1822/19 «24» октября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Дугиной Н.В.

при секретаре Бикташевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж период трудовой деятельности,

Установил :

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периоды работы с 12.12.1989г. по 28.02.1990г., с 01.03.1990г. по 01.09.1991г., с 01.09.2009г. по 26.08.2010г, с 10.02.1992г. по 12.03.1993г. в должности инструктора по физической культуре, должности руководителя физического воспитания, указав, что в октябре 2016г. обратилась к ответчику с заявлением о предварительном расчете пенсионного стажа. В ноябре 2016г. [СКРЫТО] М.Д. получен ответ, что льготный стаж составил 24 года 1 месяц 19 дней. Истица продолжила трудовую деятельность и в 2018г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 22.11.2018г. ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого количества стажа. При подсчете стажа ответчиком не учтен период работы в должности преподавателя в кооперативе « Ритм», с 01.09.2009г. по 30.09.2012г. в должности руководителя физического воспитания в Детском саду № 19. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истица обратилась с иском в суд.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истица уточнила исковые требования, просила включить период работы в должности руководителя физического воспитания с 01.09.2009г. по 30.09.2012г. в ГБДОУ детский сад № 19 комбинированного вида Центрального района СПб».

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала ранее представленные возражения, просила в заявленных требованиях отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.27).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил в суд документы, истребованные судом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав и оценив доводы истицы, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.

В соответствии с частью 1 статьи 8 действующего с 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно ч.3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено частью 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Должность " руководитель по физическому воспитанию " предусмотрена указанным списком. Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года засчитываются в специальный стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы ) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами.

Статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правительством Российской Федерации 03.04.2003 принято Постановление N 191, которое отражает информацию о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), установленной названным нормативным правовым актом на федеральном уровне для каждой конкретной должности или специальности.

В соответствии с указанным Постановлением соответствующая норма рабочего времени установлена руководителю физического воспитания образовательных учреждений начального и профессионального образования, предусмотренных п. 1.9. и 1.10. раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 N 781.

Дошкольные образовательные учреждения, к числу которых относятся детские сады, указаны в пункте 1.8. раздела "Наименование должностей " Списка от 29.10.2002 N 781.

В настоящее время действует Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010г. N2075"О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"), для руководителей физического воспитания в детском саду не установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы. Т.е норма часов за ставку заработной платы для « руководителя физического воспитания в детском саду » отсутствует. Следовательно, для них установлена общая норма продолжительности рабочего времени как педагогическим работникам – не более 36 часов в неделю (ст.333 ТК РФ).

Судом установлено, что [СКРЫТО] М.Д. в период с 01.09.2009г. по 30.09.2012г. работала в должности руководителя физического воспитания в ГДОУ № 19. (л.д.92) в ходе рассмотрения дела третьим лицом представлены расчетные листки за указанный период, из которых следует, что [СКРЫТО] М.Д. работала в должности преподавателя допобразования (л.д.98,104-11). Также представлены расчетные листки, свидетельствующие о том, что [СКРЫТО] И.Д. работала в должности руководителя физического воспитания. (л.д.112-113)

В целях устранения противоречий судом истребованы копии приказов о приеме на работу, переводе, личные карточки. Согласно приказу от 02.09.2009г. [СКРЫТО] М.Д. переведена на должность руководителя физического воспитания(л.д.141)

Свидетель Московская С.М. в судебном заседании также подтвердила, что [СКРЫТО] М.Д. исполняла обязанности руководителя физического воспитания, работала на полной ставке, имела полную занятость, с 01.10.2012г. переведена на должность воспитателя групп оздоровительной направленности.

Из Личной карточки формы Т-2, усматриваются периоды работы в должности руководитель физического воспитания с 01.09.2009г. по 30.09.2012г. Продолжительность очередного отпуска 42 календарных дня.
Таким образом, [СКРЫТО] М.Д., осуществляя функции руководителя физического воспитания, вела воспитательно-образовательную деятельность, характер и условия выполняемой ею работы в спорный период в учреждении входит в педагогическую деятельность, данный факт подтверждается совокупностью собранных по делу доказательствами и ответчиком УПФ РФ в ВО районе не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что [СКРЫТО] М.Д. занимала должность руководителя физического воспитания с 01.09.2009г. по 30.09.2012г. в ГДОУ № 19 комбинированного вида Центрального района Санкт-Петербурга.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга неправомерно отказало истице во включении в стаж спорного периода работы.

Учитывая, что по состоянию на 22.11.2018г. страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии [СКРЫТО] М.Д. составил 23 года 06 месяцев 18 дней, при требуемых 25 лет, а также то, что настоящим решением суда удовлетворены требования истца о включении в стаж периода работы с 01.09.2009г. по 30.09.2012г., то право на назначение пенсии на основании пп19 п 1 ст. 30 ФЗ № 400 у истца имеется.

Руководствуясь ст.ст., 12, 56, 57, 67, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Иск [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 22 ноября 2018г. № 1002970/18 в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в специальный стаж период работы с <данные изъяты> в должности руководителя физического воспитания в ГБДОУ детский сад № 19 комбинированного вида Центрального района СПБ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2018 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд.

Судья

Мотивированное решение составлено 05.11.2019г.