Дело № 12-124/2019, апелляция

Дело № 12-124/2019

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ООО «Эксплуатация ГС-СПб» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 12.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 12.12.2018 ООО «Эксплуатация ГС-СПб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Мировым судьёй установлена вина ООО «Эксплуатация ГС-СПб» в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно: 24.09.2018 в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой документарной проверки ГЖИ Санкт-Петербурга установлено, что ООО «Эксплуатация ГС-СПб», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, наб. Лейтенанта Шмидта, д. 5/16, лит. А, осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ..., на основании договора управления и эксплуатации многоквартирного жилого дома и лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами № 78-000191 от 27.04.2015, нарушило лицензионные требования установленные подпунктами «а», «б» п. 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, в части соблюдения требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162, части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Размер расходов на оплату электрической энергии («электроэнергия (день)», «электроэнергия (ночь)», «электроэнергия (содерж.общ.имущ.)»), потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 197229..., за июнь 2017-июнь 2018 для собственника квартиры XXX, определён с нарушением части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а именно не исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт- Петербурга, утверждённого распоряжением Комитета по тарифам Санкт- Петербурга от 26.05.2017 № 50-р, а из исходя из показаний коллективного прибора учёта электрической энергии (при нормативе 5805,44 кВт.ч, в расчетах применялись показания за июнь 2017 (день - 4049, ночь - 3183, МОП - 952), июль 2017 (день - 7229, ночь - 4961, МОП - 1054), август 2017 (день - 3716, ночь - 2827, МОП - 734), сентябрь 2017 (день - 15846, ночь - 10266, МОП - 992), октябрь 2017 (день - 3683, ночь - 4190, МОП - 1076), ноябрь 2017 (день - 4348, ночь - 3592, МОП - 1352), декабрь 2017 (день - 3500, ночь - 2231, МОП - 6611), январь 2018 (день - 3571, ночь - 2211, МОП - 6555), февраль 2018 (день - 3266, ночь - 1995, МОП - 6794), март, апрель, май, июнь 2018 (14882) (пп. «а», пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по правлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

В нарушение пункта 4.1.5 договора управления многоквартирным домом от 25.11.2015 №ЮП06060177 управляющей организацией – ООО «Эксплуатация ГС-СПб» не оказываются услуги и не выполняются работы в соответствии с действующим законодательством, а именно с нарушением части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Управляющей организацией – ООО «Эксплуатация ГС-СПб» при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: 197229, Санкт-Петербург, Юнтоловский пр., д. 53, корп. 4, лит. А, также нарушен пункт 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, размер расходов на оплату электрической энергии («электроэнергия (день)», «электроэнергия (ночь)», «электроэнергия (содерж.общ.имущ.)»), потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 197229, Санкт-Петербург, Юнтоловский пр., д. 53, корп. 4, лит. А, за июнь 2017-июнь 2018 для собственника квартиры № 177, определён не исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26.05.2017 № 50-р, а из исходя показаний коллективного прибора учёта электрической энергии (при нормативе 5805,44 кВт.ч, в расчетах применялись показания за июнь 2017 (день - 4049, ночь - 3183, МОП - 952), июль 2017 (день - 7229, ночь - 4961, МОП - 1054), август 2017 (день - 3716, ночь - 2827, МОП - 734), сентябрь 2017 (день - 15846, ночь - 10266, МОП - 992), октябрь 2017 (день - 3683, ночь - 4190, МОП - 1076), ноябрь 2017 (день - 4348, ночь - 3592, МОП - 1352), декабрь 2017 (день - 3500, ночь - 2231, МОП - 6611), январь 2018 (день - 3571, ночь - 2211, МОП - 6555), февраль 2018 (день - 3266, ночь - 1995, МОП - 6794), март, апрель, май, июнь 2018 (14882).

В жалобе защитник ООО «Эксплуатация ГС-СПб» просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на правомерность начисления платы за электроснабжение и общедомовые нужды в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учёта электрической энергии.

Законный представитель ООО «Эксплуатация ГС-СПб» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 части 2, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

По мнению суда, вывод мирового судьи о виновности ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Представленные по делу доказательства приведены и оценены мировым судьёй в постановлении, которое отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе исследования материалов дела судом не выявлено каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного мировым судьёй постановления.

Доводы жалобы ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб», по существу повторяющие доводы, изложенные защитником в суде первой инстанции, являются несостоятельными, поскольку, как правильно указал мировой судья в постановлении, системное толкование норм жилищного законодательства позволяет прийти к выводу, что размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме может составлять меньшую величину, но не более чем размер норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 12.12.2018 законным и обоснованным, жалобу ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» – не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 12.12.2018 оставить без изменения, жалобу ООО «Эксплуатация ГС-СПб» – без удовлетворения.

Судья Д.В. Тен