Дело № 3а-37/2017 ~ М-5/2017, первая инстанция

Дело № 3а-37/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 марта 2017 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Павловой О.А.

при секретаре Кулик А. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М., [СКРЫТО] Л.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М., [СКРЫТО] Л.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/52 доли в праве собственности каждому) нежилое помещение с кадастровым номером №..., общей площадью 2165,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; право собственности [СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М. зарегистрировано 25 сентября 2014 года, [СКРЫТО] Л.Н. – 09 октября 2014 года (л.д. 5-7).

Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 27 августа 2015 года № 59-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений площадью менее 3000 кв. м на территории Санкт-Петербурга" утверждена кадастровая стоимость указанного нежилого помещения по состоянию на 01 декабря 2014 года – 209055438 рублей 40 копеек. Сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения 22 сентября 2015 года внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д. 8).

Полагая кадастровую стоимость нежилого помещения превышающей его рыночную стоимость, что влечёт увеличение налоговых обязательств, [СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М., [СКРЫТО] Л.Н. обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость вышеуказанного нежилого помещения в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 декабря 2014 года 50 432 000 рублей, определённой в отчёте об оценке №..., выполненном 30 декабря 2016 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Антарес» Ш., подтверждённой положительным экспертным заключением №... от 27 января 2017 года эксперта Некоммерческого партнёрства Саморегулируемой организации оценщиков «СИБИРЬ» В. (л.д. 27-29).

Представитель административных истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Административные истцы, представители административных ответчиков Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу, государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 182-184), в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 400, пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, включая нежилые помещения.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2014 года № 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге" с 01 января 2016 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу части 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости (с 01 января 2017 года - Единый государственный реестр недвижимости согласно статье 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ).

С учетом изложенного административные истцы являются плательщиками налога на имущество физических лиц, при этом налоговая база в отношении спорного нежилого помещения определяется как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, а, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административных истцов.

Согласно отчету об оценке №..., выполненному 30 декабря 2016 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Антарес» Ш., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №... общей площадью 2165,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 декабря 2014 года составляет 50 432 000 рублей (л.д. 32-107).

На основании положений статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", экспертом Некоммерческого партнёрства Саморегулируемой организации оценщиков «СИБИРЬ» В. проведена экспертиза отчета об оценке №... от 30 декабря 2016 года, по результатам которой дано положительное экспертное заключение №... от 27 января 2017 года.

Согласно выводам данного экспертного заключения отчет об оценке №... от 30 декабря 2016 года в целом соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО №1-3, 7), обязательным к применению субъектами оценочной деятельности, утверждённым приказами Минэкономразвития России №297, 298, 299 от 20 мая 2015 года и приказом Минэкономразвития России №611 от 25 сентября 2014 года, а также стандартам и правилам НП СОО «Сибирь»; отчёт об оценке не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение потребителей отчёта об оценке; определение рыночной стоимости объекта оценки соответствует приведённым в отчёте методическим основам определения стоимости и сложившейся российской практике оценки; эксперт проверил достаточность и достоверность используемой информации, обоснованность принятых оценщиком ключевых допущений и предположений, обоснованность использования подходов и методов оценки, согласования (обобщения) результатов расчётов стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки, полноту и правильность порядка расчёта; существенных методологических и методических ошибок не выявлено; рыночная стоимость объекта оценки, определённая оценщиком в отчёте об оценке подтверждается (л.д. 118-152).

В силу предписаний статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Оценивая отчет об оценке №... от 30 декабря 2016 года суд учитывает, что оценщик Ш., его составивший, соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам, поскольку является членом саморегулируемой организаций оценщиков (НП СОО «Сибирь») и застраховал свою гражданскую ответственность (л.д. 39). Также суд учитывает вышеприведённые выводы, содержащиеся в положительном экспертном заключении №... от 27 января 2017 года, составленном экспертом саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик Ш., принимая во внимание, что эксперт В. сдал единый квалификационный экзамен и избран в состав экспертного совета НП СОО «Сибирь» (л.д. 138-142, 148, 152), то есть соответствует требования, предъявляемым к эксперту статьёй 16.2 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

По изложенным основаниям, с учётом непредставления доказательств иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимость, у суда не имеется сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление [СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М., [СКРЫТО] Л.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения подлежит указанию дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости являющаяся датой обращения в суд – 30 декабря 2016 года (л.д. 18).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление [СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М., [СКРЫТО] Л.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., общей площадью 2165,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости равной 50 432 000 рублей по состоянию на 01 декабря 2014 года.

Датой подачи [СКРЫТО] П.В., [СКРЫТО] Э.М., [СКРЫТО] Л.Н. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда.

Судья О.А. Павлова