Дело № 33а-19655/2018, апелляция

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 сентября 2018 года апелляционные жалобы судебных приставов-исполнителей Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гиреева З. С. и Хандратяна Г. Э. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2018 года по административному делу № 2а-5583/2018 по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Г. П. к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Хандратяну Г. Э., судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гирееву З. С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления.

Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения административного истца [СКРЫТО] Г.П., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу Хандратяна Г.Э., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу Гиреева З.С., являющегося также представителем административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] Г.П. обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 14 декабря 2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу Хандратяном Г.Э. по исполнительному производству №...-ИП.

В обоснование требований административного иска [СКРЫТО] Г.П. указала, что является должником по вышеуказанному исполнительному производству, предметом которого является обращение взыскания на заложенное имущество – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с начальной стоимостью 3 397 600 руб.; данное имущество подлежало реализации путем продажи с публичных торгов, возможность добровольного исполнения требований исполнительного документа путем реализации имущества с публичных торгов у должника по исполнительному производству отсутствует.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2018 года требования административного искового заявления удовлетворены: признано незаконным постановление от 14 декабря 2017 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу Хандратяном Г.Э..

В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Хандратян Г.Э., просит решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2018 года отменить, с принятием по делу нового решения.

В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гиреев З.С. просит решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2018 года отменить, возвратить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение, ссылаясь на существенное нарушение судом норм процессуального права при рассмотрении дела.

Судебная коллегия, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд первой инстанции при принятии решения указал, что административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гиреев З.С. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании по административному делу, назначенном на 7 мая 2018 года административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гиреев З.С. не участвовал; в качестве подтверждения направления в адрес данного административного ответчика извещения о времени и месте судебного заседания в материалах дела имеется текст телеграммы, составленный секретарем судебного заседания по делу № 2а-5583/2018, содержащий время и дату судебного заседания по указанному делу (9 ч. 15 мин. 7 мая 2018 года), а также уведомление о получении секретарем Тумановой телеграммы №... - 25 апреля 2018 года.

В апелляционной жалобы административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гиреев З.С. ссылается на неизвещение его о времени и дате судебного заседания, которое состоялось 7 мая 2018 года и в котором было постановлено обжалуемое решение суда, в подтверждение чему к апелляционной жалобе приложил текст направленной в его адрес судом телеграммы №..., из которой следует, что административный ответчик был вызван в судебное заседание по административному делу № 2а-5583/2018 в 9 ч. 15 мин. 17 мая 2018 года.

Таким образом, с достоверностью не подтверждается надлежащее извещение административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Положения ст.96 КАС РФ закрепляют обязанность лиц, участвующих в деле, обладающих государственными или иными публичными полномочиями, получивших первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (ч.8), которые несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч. 9).

Судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гиреев З.С. был привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика в судебном заседании 24 апреля 2018 года, в связи с чем судебное заседание было отложено на 7 мая 2018 года.

После вступления в административное дело административных соистцов и после привлечения к участию в административном деле административных соответчиков подготовка административного дела к судебному разбирательству и разбирательство административного дела производятся с самого начала, за исключением случая ведения этого дела через единого представителя или через уполномоченное лицо, действующих от имени всех административных истцов или всех административных ответчиков (часть 7 статьи 41 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены, и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу.

В нарушение требований ст. ст. 41, 135 КАС РФ копия административного иска и приложенных материалов административному ответчику судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Гирееву З.С. судом не направлялись; подготовка административного дела к судебному разбирательству не производилась; доказательств обратному материалы административного дела не содержат.

Поскольку рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2018 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председательствующий:

Судьи: