Дело № 33а-1523/2019 (33а-27480/2018;), апелляция

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33а-1523/2019 Судья: Трофимов Р.С.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 27 февраля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в судебном заседании административное дело № 2а-3510/18 по апелляционной жалобе Мирославской Т. А. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 01 октября 2018 года по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу к Мирославской Т. А. о взыскании пени.

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., объяснения представителя административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу – Васениной И.В. (по доверенности), возражения административного ответчика Мирославской Т.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Мирославской Т.А., в котором представитель налоговой инспекции просил взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01 ноября 2015 года по 02 мая 2017 года в размере 12 060 рублей 91 копейку.

В обоснование заявленного иска, представитель Межрайонной инспекция ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу ссылался на то обстоятельство, что [СКРЫТО] Т.А. в 2014 и 2015 годах являлась собственником транспортного средства, но своевременно не исполнила предусмотренную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность уплаты транспортного налога, в связи с чем, в адрес Мирославской Т.А. направлены уведомления и требования об уплате налога и пени, однако на момент обращения налогового органа в суд с данным иском требования об уплате обязательных налоговых платежей ответчиком в полном объёме не исполнены.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2018 года исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу удовлетворены – с Мирославской Т.А. взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 12 060 рублей 91 копейку, начисленные за период с 01 ноября 2015 года по 13 июня 2017 года.

Этим же решение с Мирославской Т.А. в доход государства взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 482 рубля 44 копейки.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Т.А. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований об уплате пени в полном объеме, ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение норм процессуального права.

Судебная коллегия, выслушав объяснения административного истца, возражения административного ответчика, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для изменения решения суда.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Согласно учётным данным налогоплательщиков [СКРЫТО] Т.А. является собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...>.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу в адрес Мирославской Т.А. направлено налоговое уведомление №... об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 44 868 руб., срок исполнения требования до 01 декабря 2016 года (л.д.11).

22 июня 2017 года в адрес Мирославской Т.А. направлено требование №... об уплате транспортного налога в размере 20139 рублей 24 копейки и пени в сумме 938 рублей 51 копейку, начисленных по состоянию на 14 июня 2017 года (л.д. 9). В требовании установлен срок уплаты налога до 02 августа 2017 года.

<дата> мировым судьей судебного участка № 67 Санкт-Петербурга отменен судебный приказ от 06 марта 2018 года на взыскание с Мирославской Т.А. недоимки по транспортному налогу за 2015 год (л.д. 8).

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2018 года по административному делу №2а-3239/18 с Мирославской Т.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 44 868 рублей, пени по транспортному налогу в размере 284 рубля 16 копеек; в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 1 554 рубля 56 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2019 года решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2018 года изменено - с Мирославской Т.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 44 850 рублей и пени на недоимку по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года в сумме 284 рубля 05 копеек. Этим же апелляционным определением уменьшена сумма государственной пошлины взысканной с Мирославской Т.А. в доход бюджета Санкт-Петербурга до суммы 1554 рубля 02 копейки. В остальной части решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2018 года оставлено без изменения.

Суд первой инстанции с учётом того обстоятельства, что доказательств уплаты пени налогоплательщиком не представлено, пришёл к выводу об обоснованности заявленного налоговым органом иска о взыскании с Мирославской Т.А. пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2014, 2015 гг.

Между тем, выводы суда первой инстанции в части наличия оснований взыскания задолженности по пени, начисленных на недоимку по налогам за 2014 год, а также расчет задолженности по пени, начисленных на недоимку за 2015 год, нельзя признать обоснованными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены, то есть в порядке, предусмотренном статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При этом, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункты 1, 2 статьи 48 НК РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Факт владения на праве собственности транспортными средствами за указанные налоговые периоды со стороны Мирославской Т.А. не оспорен; доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год ответчик не представил.

В соответствии с направленным в суд первой инстанции расчётом, налоговая инспекция просила взыскать с Мирославской Т.А. пени, начисленные с 01 ноября 2015 года по 13 июня 2017 года на задолженность по транспортному налогу, образовавшуюся за налоговые периоды 2014, 2015 годов (л.д.4).

Между тем, доказательств обращения в суд с требованием о взыскании с Мирославской Т.А. транспортного налога за 2014 год административный истец в ходе судебного разбирательства не представил.

В отсутствие доказательств принудительного взыскания с Мирославской Т.А. задолженности по транспортному налогу за 2014 год, следует прийти к выводу о необоснованности заявленного налоговой инспекцией иска в части требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по налогу, образовавшуюся за налоговый период 2014 года.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2019 года сумма налога, подлежащая уплате Мирославской Т.А. в соответствующий бюджет за 2015 год, составила 44850 рублей, этим же определением с ответчика взысканы пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, в сумме 284 рубля 05 копеек, в связи с чем в рамках настоящего дела сумма пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год подлежит исчислению с 21 декабря 2016 года по 13 июня 2017 года.

Таким образом, сумма пени, начисленная на недоимку по транспортному налогу за период с 21 декабря 2016 года по 26 марта 2017 года должна составить 1 435 рублей 20 копеек (44 850 руб. *1/300*10 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ)* 96 дней).

Сумма пени, начисленная на недоимку по транспортному налогу за период с 27 марта 2017 года по 01 мая 2017 года составит 524 рубля 75 копеек (44 850 руб. *1/300*9,75 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ)* 36 дней).

Сумма пени, начисленная на недоимку по транспортному налогу за период с 02 мая 2017 года по 13 июня 2017 года составит 594 рубля 64 копейки (44 850 руб. *1/300*9,25 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ)* 43 дня).

Общая сумма пени, начисленная на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 21 декабря 2016 года по 13 июня 2017 года составит 2 554 рубля 59 копеек (1435,20+524,75+594,64)

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации с Мирославской Т.А. в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Поскольку решение суда первой инстанции принято без учёта приведённых выше обстоятельств, оно, в силу пунктов 1, 4 части 2 статьи 310 КАС Российской Федерации подлежит изменению в части размера взысканной судом с Мирославской Т.А. пени.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 309 КАС Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2018 года по делу № 2а-3510/18 изменить в части взысканной с Мирославской Т. А. суммы пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2015 года.

Взыскать с Мирославской Т. А. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 2 554 рубля 59 копеек – пени по транспортному налогу, начисленный за период с 21 декабря 2016 года по 13 июня 2017 года.

Взыскать с Мирославской Т. А. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину за рассмотрение дела в суде 400 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Санкт-Петербургу отказать.

Председательствующий:

Судьи: