Дело № 12-2010/2018, апелляция

Дело № 12- 2010/2018

№ 5- 829/2018 Судья Медведева Е.В.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 11 декабря 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2018 года в отношении

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Аширшоевича, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2018 года [СКРЫТО] О.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

[СКРЫТО] О.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 12 октября 2018 года и прекращении производства по делу, указав на несоответствие назначенного [СКРЫТО] О.А. наказания принципам объективности, гуманности и справедливости.

[СКРЫТО] О.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что [СКРЫТО] О.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 11 октября 2018 года в 17 часов 45 минут, являясь гражданином Республики Таджикистан, находясь по адресу: г. Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 77, был установлен в городе федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания в период с 20.02.2016 года в нарушении ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 005831/1828 от 11.10.2018 года; рапортом инспектора взвода ДПС СБ ГИБДД капитана полиции Н.; справкой помощника оперативного дежурного 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга старшины полиции Данилова А.Д.; протоколом ДЛ САП № 1556 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 11.10.2018 года; протоколом АЗ № 001556 об административном задержании от 11.10.2018 года; справкой информационной базы «Территория» на имя [СКРЫТО] О.А.; копией заграничного паспорта на имя [СКРЫТО] О.А.

В ходе рассмотрения дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, и обоснованно установлен факт нарушения [СКРЫТО] О.А. режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Указанные обстоятельства не оспаривались [СКРЫТО] О.А. в стадии составления протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела судьей. При этом [СКРЫТО] О.А. лично принимал участие в рассмотрении дела.

Действия [СКРЫТО] О.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях [СКРЫТО] О.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что назначенное [СКРЫТО] О.А. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением с территории РФ не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости назначения наказания, не может служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении [СКРЫТО] О.А. административного наказания судьей районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

[СКРЫТО] О.А., как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в суде первой пояснял, что гражданства РФ не имеет, приехал в Россию с целью трудоустройства, патент не оформил, после окончания срока пребывания в 2016 году уехать не смог, в виду отсутствия средств.

Таким образом, назначение [СКРЫТО] О.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к [СКРЫТО] О.А. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Срок давности и порядок привлечения [СКРЫТО] О.А. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2018 года, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] Аширшоевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] О.А. – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова