Дело № 33а-0293/2023, апелляция

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 

дата                                адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-164/дата по административным искам Антонюк Анны Филипповны, фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л.,  ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

 

Административный истец Антонюк А.Ф.  обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л.,  выразившиеся в неприменении мер к своевременному, полному и правильному исполнению судебного решения, вступившего в законную силу дата, исполнительный лист ФС № 010053968 от дата,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. осуществить действия по исполнению судебного решения № 2-4457/дата, вступившего в законную силу дата

- признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л., выразившееся в не применении  мер, указанных в предупреждениях возбужденного исполнительного производства № дата/22/77056-ИП от дата,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. принять меры к должнику, указанные в предупреждении исполнительного производства № дата/22/77056-ИП от дата

 

Административный истец фио обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л., выразившиеся в неприменении мер к своевременному, полному и правильному исполнению судебного решения, вступившего в законную силу дата, исполнительный лист ФС № 010053969 от дата,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. осуществить действия по исполнению судебного решения № 2-4456/дата, вступившего в законную силу дата

- признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л., выразившееся в не применении мер, указанных в предупреждениях возбужденного исполнительного производства № дата/22/77056-ИП от дата,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. принять меры к должнику, указанные в предупреждении исполнительного производства № дата/22/77056-ИП от дата

В обоснование заявленных требований административные истцы указывают, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. возбуждены исполнительные производства № дата/22/77056-ИП, № дата/22/77056-ИП в отношении должника наименование организации, в пользу административных истцов. Административные истцы письменно обращались к старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Истомину А.А. с запросом о предоставлении информации по принятию мер принудительного исполнения по исполнительным производствам с приложением заверенных копий документов, подтверждающих принятие мер, а также, какие были приняты меры по предупреждениям, указанным в постановлениях о возбуждении исполнительного производства. Никакой информации предоставлено не было. От судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. получена справка с информацией о розыске имущества должника, однако розыск имущества должника не является мерой принудительного исполнения, следовательно меры принудительного исполнения по исполнительным производствам не приняты.

Административные истцы Антонюк А.Ф., фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП по адрес Проць И.Л., представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве,  ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ФССП России, наименование организации в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административных истцов, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что дата Лефортовским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4457/дата по иску Антонюк А.Ф. к наименование организации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов вынесено решение, которым с наименование организации в пользу Антонюк А.Ф. взысканы денежные средства по договорам в сумме сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

дата Лефортовским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4456/дата по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов вынесено решение, которым с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства по договорам в сумме сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП адрес Проць И.Л. на основании исполнительного листа ФС № 010053968 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство № дата/22/77056-ИП в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя Антонюк А.Ф., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП адрес Проць И.Л. на основании исполнительного листа ФС № 010053969 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство № дата/22/77056-ИП в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма

Как указывают административные истцы в административном исковом заявлении, судебным приставом-исполнителем не были приняты меры принудительного исполнения решения суда по вышеуказанным исполнительным производствам.  

Из материалов  исполнительного производства № дата/22/77056-ИП  от дата,              № дата/22/77056-ИП от дата следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитно-финансовые учреждения и  регистрирующие органы.

Так установлено, что на имя должника имеются открытые счета в наименование организации, однако денежные средства на счетах отсутствуют.

Наличие счетов открытых на имя должника в иных банках не установлено.

Согласно ответа из Росрестра по Москве и адрес в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении наименование организации.

Согласно ответа из ГИБДД в собственности наименование организации отсутствуют зарегистрированные транспортные средства.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФНС о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ.

дата судебным приставом исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в наименование организации.

дата судебным приставом исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. вынесены постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

В отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель указывает, что получен ответ из ИФНС с перечнем расчетных счетов должника, денежные средства на данных счетах отсутствуют.

Судебным приставом исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л. осуществлен выход в адрес должника, в ходе которого должник не установлен, имущество должника не установлено.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № дата/22/77056-ИП, в связи с отсутствием возможности установить местонахождение должника, его имущества.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио  было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № дата/22/77056-ИП, в связи с отсутствием возможности установить местонахождение должника, его имущества.

Доводы административных истцов о том, что судебный пристав-исполнитель не предпринял всех необходимых  мер принудительного исполнения решения суда, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуты материалами дела.

На основании вышеизложенного, учитывая, факт того, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа с момента возбуждения исполнительных производств                        № дата/22/77056-ИП от дата, № дата/22/77056-ИП от дата и до момента их окончания, взаимосвязь между действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда и результатами исполнительских действий, выполненных в рамках возбужденного исполнительного производства, не может быть поставлена в зависимость от имущественного положения должника, которое препятствует исполнению решения суда, и не является основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по ведению исполнительного производства, а равно по окончанию исполнительного производства ввиду отсутствия у должника имущества, нарушений прав административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в связи с чем в удовлетворении административных исков отказывает.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС  РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

В удовлетворении административных исков Антонюк Анны Филипповны, фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Проць И.Л., ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в Московский городской суд через Лефортовский  районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме дата.

 

Судья:                                                                                                     Федюнина С.В.