Дело № 33-26989/2023, апелляция

n n n

УИД 77RS0016-02-2022-030491-86

n

Дело № 2-1197/2023

n

 

n

РЕШЕНИЕ

n

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

n

 

n

13 февраля 2023 года           адрес

n

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/2023 по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о взыскании убытков,

n

УСТАНОВИЛ:

n

В Мещанский районный суд адрес из Арбитражного суда адрес поступило гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, фио, о взыскании убытков в размере сумма, причиненных судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в рамках исполнительного производства №10703/13/37/63 в отношении фио

n

В обоснование заявленных указано, что решением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района адрес от 12.04.2013 года удовлетворены исковые требования фио РФ к фио о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере сумма, выдан исполнительный лист серии ВС № 043382278. 31.05.2013 года в адрес УФССП России по адрес взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио, к которому приложен оригинал исполнительного документа. 18.06.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП адрес УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 10703/13/37/63, в рамках которого удержаний не производилось. В связи с отсутствием сведений о ходе исполнительного производства, а также удержаний в пользу взыскателя, в адрес ОСП по адрес УФССП России по адрес истцом неоднократно направлялись запросы о предоставлении сведений о принимаемых мерах по взысканию денежных средств с фио, а также жалобы начальнику Управления организации исполнительного производства [СКРЫТО] России на бездействие судебных приставов-исполнителей и должностных лиц отдела судебных приставов. Обращения истца из [СКРЫТО] России перенаправлялись в территориальные органы службы судебных приставов для организации проведения проверок принятия мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Однако, в поступивших в адрес истца ответах УФССП России по адрес информация о ходе исполнительного производства в отношении фио отсутствовала. 18.02.2021 года истец обратился в УФССП России по адрес с просьбой предоставить сведения о платежных документах, по которым денежные средства были перечислены на счет взыскателя и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа. 07.04.2021 года в адрес истца из УФССП России по адрес поступил ответ на обращение, из которого следовало, что исполнительное производство по гражданскому делу № 2-178/2023 о взыскании с фио в пользу истца задолженности окончено 27.08.2013 года на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. В то же время денежные средства в счет погашения задолженности на счет истца не поступали, что подтверждается также сведениями, предоставленными УФК по адрес. Установив факт утраты подлинника исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП России по адрес обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в чем определением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района адрес от 16.04.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского районного суда адрес от 09.09.2021 года, а также определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2022 года, судебному приставу-исполнителю было отказано, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт утраты исполнительного документа. Таким образом, о факте утраты исполнительного документа взыскатель узнал только из определения мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района адрес от 16.04.2021 года. Также, взыскателю стало известно, что согласно базе данных ПК фио [СКРЫТО] денежные средства через депозитный счет ОСП адрес не проходили. Таким образом, окончив исполнительное производство № 10703/13/37/63 фактическим исполнением, ОСП адрес УФССП России по адрес не выполнило свою обязанность по перечислению денежных средств в размере сумма на расчетный счет взыскателя.

n

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

n

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

n

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

n

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

n

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

n

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

n

Согласно статье 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

n

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 17 адрес от 12.04.2013 года с фио в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» было взыскано неосновательное обогащение в размере сумма, судебные расходы в размере сумма, а всего сумма

n

На основании вступившего в законную силу решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист серии ВС № 043382278.

n

31.05.2013 года в адрес УФССП России по адрес взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио, к которому приложен оригинал исполнительного документа.

n

18.06.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП адрес УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №10703/13/37/63, в рамках которого удержаний не производилось.

n

27.08.2013 года судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

n

После окончания исполнительного производства взыскатель исполнительный лист к исполнению не предъявлял.

n

В период с 2015 года по 2021 год взыскатель обращался в УФССП по адрес с требованием о проведении проверки деятельности подчиненных территориальных органов [СКРЫТО] России по исполнительным производства, в том числе по исполнительному производству в отношении фио

n

18.02.2021 года взыскатель обратился в УФССП России по адрес с жалобой на не получение денежных средств по указанному исполнительному документу и признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа.

n

Согласно ответу УФССП России по адрес от 07.04.2021 года на запрос истца от 18.02.2021 года, исполнительное производство по гражданскому делу № 2-178/2013 о взыскании с фио задолженности окончено 27.08.2013 года на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;на архивном хранении оно не обнаружено.

n

07.04.2023 года вр.и.о. начальника ОСП адрес УФССП России по адрес обратился к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, указывая, что согласно базе данных фио [СКРЫТО] денежные средства через депозитный счет отделения не проходили, исполнительное производство на архивном хранении не найдено, в связи чем исполнительный документ утерян.

n

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района адрес от 16.04.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского районного суда адрес от 09.09.2021 года, а также определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2022 года, судебному приставу-исполнителю было отказано, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт утраты исполнительного документа.

n

Основания для окончания исполнительного производства указаны в ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

n

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

n

1) по заявлению взыскателя;

n

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

n

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

n

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

n

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

n

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

n

27.08.2013 года судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП России по адрес вынес постановление об окончании исполнительного производства № 10703/13/37/63 без его реального исполнения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением.

n

Учитывая, что на момент окончания исполнительного производства взыскание по исполнительному документу не производилось, окончание исполнительного производства 27.08.2013 года было незаконным.

n

В подтверждение незаконности окончания исполнительного производства от 27.08.2013 года свидетельствуют и дальнейшие действия, которые были совершены в рамках данного исполнительного производства, в частности, обращение судебного пристава-исполнителя с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, а также установленный факт его утраты.

n

В дальнейшем истец неоднократно обращался в службу судебных приставов с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя, однако, каких-либо действий по восстановлению нарушенных прав истца не последовало, требования взыскателя оставлены без рассмотрения.

n

Таким образом, суд находит установленным факт нарушения прав истца в результате незаконного окончания исполнительного производства.

n

Совокупность данных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о доказанности необходимой совокупности обстоятельств, позволяющих удовлетворить, заявленные истцом требования.

n

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения ответственности за неисполнение состоявшегося решения суда на службу судебных приставов, приходит к выводу о доказанности причинно-следственной связи между бездействием судебного пристава-исполнителя и фактом утраты у взыскателя возможности исполнения решения суда за счет денежных средств, полученных в результате реализации имущества должника.

n

Из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности виновных действий со стороны государственных органов, и наличия причинно-следственной связи с заявленными убытками, о доказанности наличия вреда и его размере, противоправности поведения лица, причинившего вреда, причинно-следственной связи между наступившими убытками и бездействием причинителя вреда.

n

При этом, суд учитывает, что ответчики не представили в суд доказательств отсутствия вины и наличия оснований освобождения от ответственности.

n

В силу пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

n

В связи с тем, что ущерб истцу причинен незаконными действиями (бездействием) должностного лица - судебного пристава-исполнителя, то он подлежит возмещению [СКРЫТО] России, как главным распорядителем средств федерального бюджета для подведомственных учреждений.

n

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

n

Надлежащим ответчиком по данному иску является [СКРЫТО] России как главный распорядитель бюджетных средств, что предусмотрено ст. 1071 ГК РФ.

n

Поскольку в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имевшаяся возможность взыскания долга с должника в размере сумма была утрачена, суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу истца в счет возмещения ущерба денежной суммы в размере сумма

n

При таких обстоятельствах, убытки подлежат взысканию за счет средств [СКРЫТО] России.

n

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

n

РЕШИЛ:

n

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о взыскании убытков удовлетворить.

n

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» убытки в сумме сумма

n

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

n

Решение принято в окончательной форме 16 февраля 2023 года.

n

 

n

Судья         И.И. Афанасьева

n

 

n

 

n

 

n

 

n n