Дело № 33-10272/2023, апелляция

77RS0021-02-2022-013702-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 сентября 2022 года

08 сентября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7376/2022 по исковому заявлению ............ к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ранее - Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства») и просит взыскать с ответчика в свою пользу сумма, мотивируя тем, что решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 по делу № А41-60698/2017 ООО «СК Реставрация» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год до 28.01.2022, а также применены правила § 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - банкротство застройщика.

08.08.2017 между ООО «Восточно - Сибирский землеустроительный холдинг» и гражданином фио был заключен договор уступки права требования, согласно которому фио приобретает у ООО «Востсибземхолдинг» по цене и на условиях, предусмотренных договором право требования к Застройщику - ООО «Строительная компания «Реставрация» предоставления отдельной двухкомнатной квартиры №202 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений - 64,60 квадратных метра, с учетом площади открытых помещений - 73,40 квадратных метра, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) - 69,00 квадратных метра, расположенной на 16-ом этаже в осях 1-5-Б-Ж в 18 этажной блок - секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Право требования указанной квартиры принадлежит ООО «Востсибземхолдинг» сновании договора участия в долевом строи 202-190-Ф2 от 28.03.2017, заключенного между ООО «СК «Реставрация и ООО «Востсибземхолдинг»», зарегистрированного Управлением Росреестра по адрес 02.05.2017 (п. 1.2 Договора). На момент заключения настоящего Договора право требования квартиры оплачено согласно договору участия в долевом строительстве №1-118-202-190-Ф от 28.03.2017 в сумме сумма (п. 2.1 Договора). Уступка требования является возмездной и оценивается сторонами в размере сумма (п. 2.2 Договора). Право требования по договору уступки от 08.08.2017 передано фио 04.09.2017. Определением Арбитражного суда адрес от 01.04.2019 по делу № А33-31033-9/2017 по заявлению конкурного управляющего ООО «Востсибземхолдинг» были применены последствия недействительности сделки : в конкурсную массу должника ООО «Востсибземхолдинг» возвращено право требования к ООО «СК «Реставрация» в виде предоставления отдельной двухкомнатной квартиры № 202, общей площадью без учета открытых помещений64,6 кв.м, расположенной на 16-м этаже в осях 1-5Б-Ж в 18 этажном блоке секции объекта капитального строительства по адресу: адрес, жилой адрес-«Солнечный» на земельном участке с кадастровым номером 24:50:00:0000000:895, договор участия в долевом строительстве № 1-118-202-190-Фй2 от 28.03.2017. 27.12.2019 между ООО «Востсибземхолдинг» и истцом ... ... на основании протокола №СТПБ-146-2 от 19.12.2019 о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения имущества ООО «Востсибземхолдинг», заключен договор уступки права требования (цессии), согласно которому Цедент - ООО «Востсибземхолдинг» передает, а цессионарий -... В.Е. принимает право требования Цедента к ООО «СК «Реставрация» (ИНН 2451000335) предоставления отдельной двухкомнатной квартиры строительный номер № 202, общей площадью без учета площади открытых помещений - 64,60 кв. м., с учетом площади открытых помещений - 73,40 кв.м., общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений лоджий с коэффициентом 0,5) - 69,00 кв. м., расположенной на 16-ом этаже в 1-5-Б-Ж в 18-этажной блок секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Второй этап строительства. Первая очередь жилой дом: этажность - 18;количество этажей - 19, площадь здания 17 897,90 кв.м., площадь квартир - 9 622,20 кв.м., площадь открытых помещений квартир - 1524,20, строительный объем - 63751,50 куб. м., количество квартир - 208;общая площадь встроенных помещений общественного назначения - 640,70 кв.м., в том числе общая площадь адрес №1 - 69,50 кв.м., общая площадь адрес №2 - 80,60 кв.м., общая площадь адрес №3 - 53,30 кв.m., общая площадь адрес №4 - 94,50 кв.м., общая площадь адрес №5 - 43,90 кв.м., общая площадь адрес №6 - 96,90 кв.м., общая площадь адрес №7 - 97,50 кв.м., общая площадь адрес №8 - 104,3 кв.м., расположенный по адресу: адрес, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль - Солнечный», на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:895, возникшее из договора участия в долевом строительстве №1-118-202-190-Ф2 от 28.03.2017, определение Арбитражного суда адрес от 26.03.2019 по делу №АЗЗ-31033-9/2017. Определением Арбитражного суда адрес от 28.08.2020 по делу № А33-25181097/18 произведена замена кредитора «Востсибземхолдинг» на правопреемника ...... В.Е., включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК «Реставрация»  (ИНН 2451000335, ОГРН 1022401785801) требования ...... В.Е. о передаче жилого помещения отдельной двухкомнатной квартиры строительный № 202, общей площадью без учета открытых помещений 64,6 кв.м, с учетом площади открытых помещений 73,40 кв. м., расположенной на 16-м этаже в осях 1-5:Б-Ж в 18 этажном блоке секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов» адрес по адресу: адрес, жилой адрес-«Солнечный» на земельном участке с кадастровым номером 24:50:00:0000000:895, оплаченное в размере сумма, размер неисполненных обязательств составляет сумма Выписка реестродержателя АО «НРК-Р.О.С.Т.» о включении требований в реестр получена 03.11.2020. 18.11.2019 наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (в настоящее время в результате переименования - ППК "Фонд развития территорий") было принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с выплате возмещения гражданам в отношении объекта: по адресу: адрес, 218-ФЗ. Выплата возмещения осуществляется с 10.12.2019. 21.04.2017 между ООО «СК «Реставрация» и ООО «Страховая компания» Респект» заключен страховой полис № Г03-68-1207/16//2-0, сроком действия до 31.01.2019, объектом страхования являлась в том числе спорная квартира. 20.12.2021 истцом получен ответ из Фонда, согласно которому в выплате возмещения истцу отказано. Истец полагает, что ему положена выплата возмещения, в том числе компенсационная выплата по прекращенному договору страхования, просит взыскать с ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время в результате переименования - ППК "Фонд развития территорий") сумма

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с географической удаленностью истца, настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо Конкурсный управляющий фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Определением Арбитражного суда адрес по делу № АЗЗ-25188/2018 30.10.2018 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Строительная компания Реставрация» (ИНН 2451000335).

Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 (резолютивная часть 05.12.2018') по делу № АЗЗ-25188/2018 ООО «Строительная компания «Реставрация» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

27.12.2019 между ООО «Востсибземхолдинг» (цедент) в лице конкурсного управляющего и ......... (цессионарий) заключен договор уступки права требования цессии'), в соответствии с которым на основании протокола №СТПБ-146-2 от 19.12.2019 о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения имущества общества с ограниченной ответственностью «Восточно - Сибирский землеустроительный холдинг» цедент передал, а цессионарий принял право требования к ООО «Строительная компания «Реставрация» предоставления отдельной двухкомнатной квартиры № 202 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений - 64,60 квадратных метра, с учетом площади открытых помещений - 73,40 квадратных метра, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) - 69,00 квадратных метра, расположенной на 16-ом этаже в осях 1-5-Б-Ж в 18-этажной блок секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Второй этап строительства. Первая очередь».

Определением Арбитражного суда адрес от 28.08.2020 по делу № АЗЗ-25188/2018 в реестре требований о передаче жилых помещений ООО «Строительная компания «Реставрация» заменен кредитор - ООО «Востсибземхолдинг» на его правопреемника ...... ....

На основании пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 214-ФЗ»), договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Законом № 214-ФЗ. Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О публично-правовой наименование организации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно части 3 статьи 13 Закона N 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

В силу части 17 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 202-ФЗ»), положения части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции Закона № 202-ФЗ) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции Закона № 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

18.11.2019 наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства жилого дома квартала многоэтажных домов адрес в адрес, Второй этап строительства, Первая очередь. Выплата возмещения осуществляется с 10.12.2019.

Договор уступки с Истцом заключен 27.12.2019, то есть после возбуждения дела о банкротстве в отношении застройщика ООО «Строительная компания «Реставрация», в то время, когда в отношении Застройщика уже была введена процедура конкурсного производства и после принятия решения Наблюдательного совета Фонда в отношении объекта.

В связи с тем, что право требования жилых помещений принадлежит на основании договора уступки прав, который заключен 27.12.2019 после признания застройщика несостоятельным (банкротом) в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соответственно у ...... В.Е. отсутствует право на получение возмещения в силу прямого указания в законе.

Согласно Федеральному Закону № 153-ФЗ от 27.06.2019 «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 153-ФЗ) досрочно прекратили свое действие все договоры страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования), за исключением договоров страхования, по которым на день вступления в силу Закона № 153-ФЗ наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (поручительства) и договоров страхования (поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, которые на день вступления силу Закона № 153-ФЗ введены в эксплуатацию. В соответствии с положениями ч. 5, 7, 13 ст. 3 Закона № 153-ФЗ правовыми последствиями вступления в силу данного Закона и досрочного прекращения договор страхования является: признание соответствующих застройщиков исполнившими обязательства по уплате взносов в компенсационный фонд, определенный в соответствии с Законом № 218-ФЗ, возложение на страховщиков обязанности исполнить установленные требовав Закона перед Фондом.

Правового последствия вступления в силу Закона № 153-ФЗ, как переход к Фонду обязанностей страховщика по выплате страхового возмещения гражданину при наступлении страхового случая, действующим законодательством не предусмотрено.

Сам факт досрочного прекращения действия договоров страхования силу Закона № 153-ФЗ не влечет безусловную обязанность Фонда по выплате возмещения соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

 Действующим законодательством не предусмотрена возможность выплаты Фондом гражданам-участникам строительства «страхового возмещения» в соответствии с ФЗ «Об организации страхового дела».

Фонд осуществляет выплату возмещения в соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ, в случае принятия Наблюдательным советом соответствующего решения.

Положения Закона «О защите прав потребителей» не применяются к правоотношениям, в которых применяются механизмы Фонда по защите прав граждан - участников долевого строительства, в том числе, при наличии споров между гражданами и Фондом о взыскании возмещения в соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Фонд не является исполнителем по смыслу Закона о защите прав потребителей, какие-либо услуги/работы гражданам-участникам строительства по возмездным договорам Фондом не оказываются. Стороны данного дела, ни в какие потребительские отношения между собой не вступали.

Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства. Правовое регулирование отношений с участием Фонда осуществляется Законом № 218-ФЗ, параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве, а также соответствующими Постановлениями Правительства РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ............ к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья                                                                                                Жребец Т.Е.