Дело № 2а-68/2023 ~ M-76/2023, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Власенко А.Г., при секретаре Караевой П.М., с участием административного истца [СКРЫТО] В.Н., его представителя адвоката Денисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии федерального государственного казённого учреждения «№ Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, из которого следует, что он был призван ДД.ММ.ГГГГ на военную службу в рамках <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебная комиссия (далее – ВВК) ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ вынесла заключение № о годности его к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»). В этот же день он был на консультации у врача-<данные изъяты> в Клинической больнице <данные изъяты>, который установил признаки течения <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>), требующие уточнения и дообследования, а также решения вопроса о проведении <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ВВК поликлиники (<адрес>) филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО вынесла заключение № о необходимости направления его на обследование с последующим освидетельствованием в условиях стационара, поскольку согласно амбулаторной карточке был подтвержден диагноз <данные изъяты>, <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в филиале № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ, заключение выдано не было. Административный истец полагает, что по стоянию здоровья он не может исполнять возложенные на него обязанности военной службы, и установленная заключением ВВК № категория годности не соответствует фактическому состоянию здоровья, ввиду чего просит данное заключение ВВК признать незаконным.

В судебном заседании административный истец и его представитель настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нём основаниям. При этом [СКРЫТО] пояснил, что просил о проведении дополнительных исследований для определения наличия либо отсутствия диагноза <данные изъяты>, но ему было отказано

Председатель ВВК ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ Литвиненко В.Д. и представитель указанного госпиталя Баранова А.И. в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

При этом Баранова в своих возражениях просила отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] находился на лечении в <данные изъяты> отделении ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ с диагнозом: №, <данные изъяты>. В соответствии с жалобами, данными анамнеза, объективного статуса, диагноза, установленного при поступлении, пациенту было назначено всестороннее обследование, осмотр профильных врачей-специалистов. В ходе обследования данных о наличии № у пациента получено не было; патологии не выявлено; тест на № по результатам <данные изъяты>, нарушений <данные изъяты>. Окончательный диагноз, указанный в справке ВВК от ДД.ММ.ГГГГ № выставлен на основании жалоб, анамнеза, данных объективного статуса, результатов проведенных исследований и заключений врачей-специалистов. По установленному диагнозу [СКРЫТО] был признан по категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. №, пункту «в» графы III Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных граждан.

Заинтересованное лицо – начальник филиала № Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России Коробко С. в своем отзыве от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что категория годности [СКРЫТО] по диагнозу, отраженному в справке ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, - «<данные изъяты>…», на основании соответствующей статьи Расписания болезней по графе III определена верно.

При этом в отзыве указано, что высказать мнение об обоснованности установленного [СКРЫТО] диагноза не представляется возможным ввиду отсутствия в распоряжении филиала медицинской документации, содержащей информацию о его состоянии здоровья в ходе обследования ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ и до него.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности с пояснениями специалиста, суд приходит к следующим выводам.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования военнослужащих установлен Положением о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, получивших в период прохождения военной службы увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе.

Приложением к Положению определены Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ (далее – Требования)

Данный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе

В силу пункта 1 Требования годность к военной службе военнослужащих определяется по графе III Расписания болезней.

<данные изъяты> [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ рождения, в рамках частичной мобилизации призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №. В настоящее время он прикомандирован к войсковой части №, что усматривается из его пояснений, административного иска, ответа на запрос ФКУ «ЕРЦ МО РФ», копии выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копий медицинских документов (выписного эпикриза к истории болезни №, медицинской карты стационарного бального, представления на ВВК и клинико-экспертную комиссию) установлено следующее.

[СКРЫТО] в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении и обследовании в <данные изъяты> отделении ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ с жалобами на <данные изъяты>.

Согласно анамнезу он около № лет страдает <данные изъяты>.

[СКРЫТО] был проведен комплекс диагностических исследований, в том числе <данные изъяты>.

Из копий заключения ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, книги протоколов заседаний ВВК следует, что [СКРЫТО] был освидетельствован комиссией по статье №, пункту статьи «в» графы III Расписания болезней и Требований «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями» по диагнозу: «<данные изъяты>. (Общее заболевание. Статья №, пункт статьи «в» Расписания болезней). <данные изъяты>)».

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] был на консультации специалиста – врача-<данные изъяты> в Клинической больнице <данные изъяты>. Согласно заключению у пациента имеются признаки стабильного течения <данные изъяты> болезни. <данные изъяты> <данные изъяты> требует уточнения и дообследования, решения вопроса о проведении <данные изъяты>.

Из сообщения председателя ВВК поликлиники (<адрес>) филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, копии заключения ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, амбулаторной карты № усматривается, что [СКРЫТО] ДД.ММ.ГГГГ проходил ВВК в указанной поликлинике. Ему установлен диагноз: <данные изъяты>. Стенокардия <данные изъяты> По решению ВВК [СКРЫТО] подлежит обследованию с последующим освидетельствованием в условиях стационара на основании ст. № «в», № «б», № «б» графы III Расписания болезней. При этом указано, что направление его на стационарное обследование обусловлено тем, что установленные диагнозы требуют дообследования с применением специальных методов исследования, что сделать в амбулаторных условиях не представляется возможным.

Из копии выписки из истории болезни № филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ следует, что [СКРЫТО] находился на стационарном лечении в указанном филиале с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом специальные методы исследования для определения наличия или отсутствия <данные изъяты> не проводились, выписан без освидетельствования.

Участвующий в деле в качестве специалиста ФИО6 (специалист – <данные изъяты>) пояснил, что имеется необходимость дообследовать [СКРЫТО] с целью верификации диагноза <данные изъяты>. Проведенное же в ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ исследование – <данные изъяты> носит незавершенный характер и в данном случае не исключает <данные изъяты>. Наличие <данные изъяты> должно быть подтверждено обязательными исследованиями, проведенными в полном объёме, либо дополнительными, такими как <данные изъяты> или <данные изъяты> (носит рекомендательный характер), и другими исследованиями. Специальные методы исследования в медицинских учреждениях проведены не были. Также специалист пояснил, что в случае установления диагноза <данные изъяты> в зависимости от степени выраженности <данные изъяты> категория годности к военной службе может быть изменена согласно ст. № Расписания болезней.

Выводы о необходимости проведения лечения и дообследования с последующим освидетельствованием в условиях стационара при имеющихся у [СКРЫТО] заболеваниях, в том числе выявленной, но не подтвержденной <данные изъяты>, также усматриваются из письменного заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства, пояснения специалиста ФИО10, указавшего на целесообразность проведения специальных методов исследования для определения наличия либо отсутствия у [СКРЫТО] диагноза - <данные изъяты>, который может повлиять на правильность определения категории годности военнослужащего к военной службе, суд полагает необходимым возложить на ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ обязанность провести обследование [СКРЫТО] с последующим освидетельствованием в условиях стационара, при этом заключение ВВК указанного госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ № признает незаконным.

Руководствуясь статьями 177-182, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] –удовлетворить.

Признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии федерального государственного казённого учреждения «№ Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать федеральное государственное казённое учреждение «№ Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации провести обследование с последующим освидетельствованием в условиях стационара военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Верно
Председательствующий	ФИО11

<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № № <данные изъяты> № № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № № № <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № № № <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № № <данные изъяты> № № <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № № № ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № № № ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты> № <данные изъяты> <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> № № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> № № № № № № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты> <данные изъяты> № <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> № <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО10 <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ № № № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>