Дело № 12-482/2019, апелляция

Дело № 12-482/2019

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль 17 декабря 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре Гороховой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ЖК «Гончаров» в лице генерального директора Новикова Романа Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 30.10.2019, которым ООО ЖК «Гончаров» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 30.10.2019 ООО ЖК «Гончаров» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно постановлению, ООО ЖК «Гончаров», признанное виновным и привлеченное к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей постановлением инспекции Государственного строительного надзора Ярославской области от 19.04.2019, вступившим в законную силу 21.06.2019, не уплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок административный штраф в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО ЖК «Гончаров» в лице генерального директора Новикова Р.М. обжаловало его в суд. В обосновании жалобы указано, что ООО ЖК «Гончаров» не было извещено о судебном заседании надлежащим образом, и, соответственно, не имело возможности возражать и предоставлять доводы в свою защиту, заявлять ходатайства о снижении суммы штрафа, о предоставлении отсрочки и рассрочки. Просит обжалуемое постановление отменить, снизить сумму штрафа до минимально возможного в связи с тяжелым материальным положением, предоставить рассрочку по уплате штрафа на максимально возможный срок.

К жалобе приложены следующие материалы:

- решение единственного учредителя об учреждении ООО «ЖК Гончаров» от 08.06.2015;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО ЖК «Гончаров»;

- бухгалтерский баланс ООО ЖК «Гончаров» на 30.06.2019;

- отчеты о финансовых результатах за январь-март 2019 г., за январь-июнь 2019 г. ООО ЖК «Гончаров»;

- заявления ООО ЖК «Гончаров» в Инспекцию государственного строительного надзора ЯО, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославской области.

ООО ЖК «Гончаров», извещенное о рассмотрении жалобы надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительности причин его неявки не сообщило, об отложении слушания дела не просило, и судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании исследованы следующие письменные материалы:

- протокол № НОМЕР об административном правонарушении от 27.09.2019, составленный главным специалистом – государственным инспектором государственного строительного надзора Ярославской области ФИО5 в отношении ООО «ЖК Гончаров» ОГРН НОМЕР, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- постановление № НОМЕР от 19.04.2019 Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области, которым ООО ЖК «Гончаров» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ и назначено взыскание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, вступившее в законную силу 21.06.2019;

- копия конверта о направлении постановления в адрес ООО ЖК «Гончаров» с отметкой о возврате корреспонденции в Инспекцию государственного строительного надзора Ярославской области 10.06.2019;

- уведомление Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области в адрес генерального директора ООО «ЖК Гончаров» о месте и времени составления протокола от 29.08.2019 со списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России»;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО ЖК «Гончаров»;

- извещение о вызове ООО «ЖК Гончаров» (<адрес> в судебный участок № 3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля для участия в судебном заседании на 30.1.2019 в 11 час. 00 мин.;

- почтовый конверт заказного письма с уведомлением в адрес ООО «ЖК Гончаров» (<адрес>) с судебным извещением, на котором имеется отметка Городской курьерской службы о возврате корреспонденции по истечении срока хранения 21.10.2019.

Указанными письменными доказательствами в их совокупности и взаимосвязи полностью подтверждается виновность ООО ЖК «Гончаров» в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований не доверять этим доказательствам суд не усматривает, так как они являются относимыми и допустимыми, получены в соответствии с требованиями закона, касаются исследуемого факта.

Судом первой инстанции правильно установлено, что ООО ЖК «Гончаров» не уплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок административный штраф в размере 100 000 рублей, назначенный в качестве наказания постановлением инспекции Государственного строительного надзора Ярославской области от 19.04.2019, вступившим в законную силу 21.06.2019, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО ЖК «Гончаров» не было извещено о рассмотрении дела мировым судом, являются несостоятельными. Как усматривается из исследованных материалов, дело об административном правонарушении в отношении ООО ЖК «Гончаров» мировым судьей назначалось к рассмотрению на 30.10.2019, о чем в адрес лица, в отношении которого ведется производство делу, направлялось судебное извещение, возвращенное в судебный участок 21.10.2019 по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Указанный приказ № 343 от 31.08.2005 утратил силу в связи с изданием Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», который, в свою очередь, признан утратившим силу в связи с началом действия Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Извещение в адрес ООО ЖК «Гончаров» о необходимости явки в мировой суд для участия в рассмотрении дела направлено и возвращено в судебный участок в соответствии с действующим Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. от 27.03.2019).

Таким образом, мировым судьей дело об административном правонарушении обоснованно рассмотрено в отсутствие ООО «ЖК Гончаров», которое о дате и времени судебного разбирательства было извещено надлежащим образом.

Совершенное ООО «ЖК Гончаров» административное правонарушение правильно квалифицировано мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Наказание виновному назначено в пределах санкции статьи с учетом данных о его имущественном положении, характера совершенного правонарушения при отсутствии обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Оснований для снижения размера наказания не усматривается.

Вопрос о предоставлении рассрочки уплаты штрафа рассмотрению судом апелляционной инстанции не подлежит, так как в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ может быть рассмотрен только судьей, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, а потому жалобу ООО ЖК «Гончаров» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 30.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО ЖК «Гончаров» оставить без изменения, а жалобу ООО ЖК «Гончаров» на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья Д.К. Жданов