Дело № 2а-2124/2019 ~ М-2237/2019, первая инстанция

№ 2а - 2124/2019 г. Изг:20 12 2019г

УИД: 76RS0023-01-2019-002815-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействий незаконными,

у с т а н о в и л :

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 02.04.2019 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля возбуждено исполнительное производство № 26426/19/76006-ИП на основании исполнительного документа ФС № 016323955 от 05.03.2019, выданного Красноперекопским районным судом г. Ярославля. САО «ВСК» является стороной данного исполнительного производства. В силу п.1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном листе, не исполнены. Сведениями о действиях ССП САО «ВСК» не располагает. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК». Просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области Моденовой Ольги Александровны по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области Моденову Ольгу Александровну исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес Страхового акционерного общества «ВСК».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Моденова О.А. административные исковые требования не признала, пояснила, что в рамках сводного исполнительного производства за период с 02.04.2019 г. по 11.12.2019 г. сделаны запросы: в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, оператору связи, в банк, в ФМС, в ФНС к ЕГРН, в ПФР о СНИЛС, в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, в Центр занятости населения, в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, оператору связи, в Росреестр к ЕГРП, в банк, в ФМС, о регистрации в ФМС, запрос сведений о размере пенсии, в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Центр занятости населения, ОАСР УВМ УМВД России, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос информации о должнике или его имуществе, заявка СПИ на участие СП по ОУПДС; вынесены постановления: о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление СПИ о поручении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, заинтересованное лицо Калашян А.С. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Моденову О.А., изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

02.04.2019 г. судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля возбуждено исполнительное производство № 26426/19/76006-ИП в отношении должника Калашяна А.С., предмет исполнения: задолженность в размере 54069 руб.

В рамках исполнительного производства за период с 02.04.2019 г. по 11.12.2019 г. судебным приставом – исполнителем сделаны запросы: в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, оператору связи, в банк, в ФМС, в ФНС к ЕГРН, в ПФР о СНИЛС, в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, в Центр занятости населения, в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, оператору связи, в Росреестр к ЕГРП, в банк, в ФМС, о регистрации в ФМС, запрос сведений о размере пенсии, в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Центр занятости населения, ОАСР УВМ УМВД России, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос информации о должнике или его имуществе, заявка СПИ на участие СП по ОУПДС; вынесены постановления: о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

11.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде установления факта проживания должника по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Карла Либкнехта, д.60, при установлении должника в адресе, наложения ареста на имущество, принадлежащее на праве собственности Калашяну Азизу Суреновичу.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства 02.04.2019 г. по настоящее время судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля выполнены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В частности сделаны запросы в банки о наличии у должника банковских счетов, запросы в регистрирующие органы осуществляющие регистрацию прав на имущество. Кроме того, были запрошены налоговые органы о всех открытых (закрытых) счетах должника, а также информация о движении денежных средств по счетам должника, вынесено постановление о поручении от 11.12.2019 г.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом -исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля бездействия, нарушающего права и охраняемые законом интересы взыскателя САО «ВСК» не допущено, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в связи с чем требования Страхового акционерного общества «ВСК» о признании бездействий судебного пристава – исполнителя незаконными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области Моденовой Ольги Александровны по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области Моденову Ольгу Александровну исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес Страхового акционерного общества «ВСК» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова