Дело № 2-540/2016 ~ М-224/2016, первая инстанция

копия

Дело № 2-540/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2016 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Кулаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску [СКРЫТО] И.В. к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителя – признании действий по отключению от поставки электроэнергии незаконными, взыскании денежных средств в возмещение убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] И.В. обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителя – признании отключения от поставки электроэнергии незаконным, взыскании денежных средств в возмещение ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов, указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в доме, расположенном АДРЕС, собственником которого является, была приостановлена подача электроэнергии.

16.02.2015 г. ответчик направил в ее адрес уведомление о погашении задолженности за поставку электроэнергии и предупреждение о том, что в случае неуплаты задолженности 15.03.2015 г. будет отключена электроэнергия. Уведомление получено истцом только 20.02.2015 г.

После обращения к ответчику разъяснили, что за ней числится задолженность в размере .... по состоянию на 20.02.2015 г., из которых ... руб. были ею оплачены 19.02.2015 г., а еще ... руб. 20.02.2015 г. На оставшуюся сумму в размере .... было заключено соглашение о рассрочке платежей. Кроме того, ее обязали оплатить ... руб. за обратное подключение электроэнергии к ее дому.

Данное отключение считает незаконным. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред. В течение суток дом оставался холодным, в связи с чем она и ее близкие, проживающие с ней по указанному адресу, вынуждены были терпеть физические страдания, испытывали холод.

Ссылаясь на ст.15 Закона «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, просит признать отключение дома АДРЕС от поставки электроэнергии, произведенной ПАО «ТНС энерго Ярославль» 19.02.2015 г., незаконным; взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» в пользу [СКРЫТО] И.В. в возмещение материального вреда ... руб. за подключение дома, компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы по составлению искового заявления в размере ... руб.

Истец [СКРЫТО] И.В., ее представитель по устному ходатайству Перетрухина А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении в полном объеме. Пояснили, что считают указанные действия ответчика незаконными, поскольку отключение электроэнергии произошло в нарушение порядка, установленного вышеуказанным Постановлением от 04.05.2012 N 442. Жилой дом, где также проживает невестка истца с малолетним внуком, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, был отключен от электроэнергии в зимний период времени целый день, в связи с чем вынуждены были оплатить денежные суммы по требованию ответчика. Истец является пенсионером, инвалидом 3 группы. По оплате электроэнергии имелась задолженность не более, чем за месяц, в связи с материальными трудностями.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности Соловьева Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поддержав представленный ранее в суд отзыв, доводы которого сводятся к следующему. По состоянию на 15.01.2015 г. у потребителя имелась задолженность в размере ...., при этом норматив по данному жилому помещению составляет 124 кВт.ч, 374,48 руб. В связи с этим потребителю 19.01.2015 г. было направлено уведомление об ограничении режима потребления заказным письмом с уведомлением. Также, потребителю была направлена телеграмма от 16.02.2015 г., которая вручается почтовым курьером адресату под расписку. Таким образом, считают обязанность по уведомлению потребителя выполненной. Отключение было произведено в соответствии с законодательством.

Согласно п.24 Правил ограничения режима потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого введено ограничение режима потребления, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению. Соответственно, оснований для признания действий незаконными и возмещения ущерба не имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав истца [СКРЫТО] И.В., ее представителя по устному ходатайству Перетрухину А.Н., представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности Соловьеву Е.С., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом преамбулой данного закона предусмотрено, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, в т.ч., выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору – с другой стороны. Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в т.ч., из договора энергоснабжения между гражданином и организацией.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и [СКРЫТО] И.В., как собственником жилого дома, заключен договор поставки электроэнергии АДРЕС

Вышеуказанный договор ответчиком заключен с истцом, как физическим лицом, исключительно для личных, бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, отношения сторон в рамках указанного договора подпадают под регулирование законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пунктов 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила от 06.05.2011 г. № 354) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае, в т.ч., неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктами 119, 120 указанных Правил от 06.05.2011 г. N 354 предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно пункту 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила от 04.05.2012 г. № 442), введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом, не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

В силу п.20 указанных Правил от 04.05.2012 г. № 442, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что собственником жилого дома, расположенного АДРЕС, является [СКРЫТО] И.В.

Договор на поставку электроэнергии в указанный жилой дом заключен между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ранее «ЯСК») и [СКРЫТО] И.В.

По состоянию на 15.01.2015 г. по лицевому счету [СКРЫТО] И.В. образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере ...., в связи с чем ПАО «ТНС энерго Ярославль» направил в адрес истца уведомление от 15.01.2015 г. о нарушении сроков оплаты, в котором ответчик предлагал в срок до 15.02.2015 г. включительно погасить задолженность в полном объеме или заключить соглашение о порядке погашения задолженности с рассрочкой платежа. Также, указано, что в случае неоплаты долга и не заключения соглашения о порядке погашения задолженности приостановление подачи электрической энергии будет произведено 19.02.2015 г.

Однако доказательств соблюдения ответчиком установленных указанными выше Правилами от 06.05.2011 г. № 354 требований о порядке письменного предупреждения (уведомления) потребителя о приостановлении предоставления данной услуги, суду не представлено.

В материалах дела отсутствуют опись вложения направленного по почте заказным письмом письменного предупреждения (уведомления).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений в адрес [СКРЫТО] И.В.: АДРЕС, 19.01.2015 г. направлялось заказное письмо. Однако, при отсутствии описи вложения, достоверных доказательств направления в адрес истца именно письменного предупреждения (уведомления) потребителя о приостановлении предоставления услуги электроснабжения, не имеется.

Кроме того, по указанному адресу расположен жилой дом, принадлежащий истцу, в который предоставляется данная услуга, тогда как истец – потребитель зарегистрирована по иному адресу.

Почтовое уведомление либо расписка о вручении [СКРЫТО] И.В. уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, также как и возврат указанного выше заказного письма, стороной ответчика также не представлены.

Согласно телеграмме от 18.02.2015 г. телеграмма, поданная по квитанции 7502 16/02 АДРЕС, не доставлена. Квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что уведомление [СКРЫТО] И.В. вручено не было, что также подтверждается ее позицией, изложенной в иске, и не опровергается стороной ответчика.

Таким образом, судом установлено, что истец [СКРЫТО] И.В., как потребитель не была надлежащим образом уведомлена о необходимости в установленный поставщиком коммунальной услуги срок погасить образовавшуюся задолженность, и о прекращении предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению, в связи с чем ПАО «ТНС энерго Ярославль» нарушены требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергоснабжающей организацией.

При этом, судом установлено и не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела, что ответчиком 19.02.2016 г. произведено приостановлена подача электроснабжения энергии в жилой дом АДРЕС, возобновление произошло 20.02.2015 г.

В связи с несоблюдением ответчиком установленного порядка предупреждения, данные действия по отключению подачи электрической энергии подлежат признанию незаконными.

В соответствии с пунктом 25 Правил от 04.05.2012 г. № 442, инициатор введения ограничения режима потребления или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.

В случае признания судом необоснованными действий инициатора введения ограничения или сетевой организации (если по ее инициативе вводилось ограничение режима потребления) по введению ограничения режима потребления потребитель, в отношении которого было введено такое ограничение, а также субъекты розничного рынка, которым в результате таких необоснованных действий были причинены убытки, вправе взыскать с инициатора введения ограничения (сетевой организации) причиненные им убытки.

По соглашению о погашении задолженности по оплате электроэнергии от 20.02.2015 г. [СКРЫТО] И.В. предоставлена рассрочка по задолженности в оплате электроэнергии и возобновлена подача электроэнергии, за что истцом оплачено ... руб., что также не оспаривалось сторонами.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца денежные средства в размере ... руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере ... руб.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (пункты 1, 2) при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

На основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Вину ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» в данном случае суд усматривает в том, что в нарушение установленного законом порядка по предоставлению услуги по электроснабжению, обязательство перед потребителем надлежащим образом не исполнено - осуществлено приостановление подачи электроэнергии в жилой дом [СКРЫТО] И.В. без надлежащего уведомления, в связи с чем истец испытывала бытовые неудобства, нравственные страдания. Указанные действия ответчиком осуществлены в зимний период времени, сутки в жилой дом, где зарегистрированы и проживают невестка и малолетний внук истца, не предоставлялась электроэнергия. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины ответчика, степень и характер физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, конкретные обстоятельства данного дела, все заслуживающие внимания интересы сторон, а также требования разумности и справедливости. С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме ... руб., частично удовлетворяя заявленные исковые требования в данной части.

В соответствии со ст.ст.94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

[СКРЫТО] И.В. понесены расходы по оплате юридических услуг - по составлению искового заявления в размере ... руб., что подтверждается квитанцией № 3399 от 23.12.2015 г. Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб.,, судебные расходы в размере ... руб. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, как потребитель при подаче искового заявления в суд, общий размер которой, согласно ст.333.19 НК РФ, в данном случае составляет ... руб. (из расчета ... руб. по требованиям имущественного характера + ... руб. по требованиям неимущественного характера = ... руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л :

Исковые требования [СКРЫТО] И.В. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ярославль» по отключению 19.02.2015 г. от поставки электрической энергии жилого дома АДРЕС.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» в пользу [СКРЫТО] И.В. денежные средства в счет возмещения убытков в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб., судебные расходы по составлению искового заявления в размере ... руб., а всего ... руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] И.В. отказать.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» государственную пошлину в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна

Судья