Дело № 2-2201/2019 ~ М-2085/2019, первая инстанция

Дело № 2-2201/2019 УИД 76RS0022-01-2019-002340-52

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

" 09 " декабря 2019

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Добровольской Л.Л., при секретаре Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

иску ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к Гаджиеву Ильгару Абдулла оглы об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л:

В Заволжском РОСП УФССП России по ЯО находятся на исполнении четыре исполнительных производств за №№ 15147/18/76002-ИП; 40211/19/76002-ИП в отношении Гаджиева И.А.оглы о взыскании в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля денежных средств на общую сумму 117 726 руб. 79 коп..

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском об обращении взыскания по исполнительным производствам за №№ 15147/18/76002-ИП; 40211/19/76002-ИП на земельный участок (л.д. 2, 3).

В настоящем судебном заседании представитель истца Панчехина Ю.С. иск поддержала. Требования обосновывала тем, что в рамках исполнительных производств денежных средств должника не отыскано. В добровольном порядке ответчик судебные решения не исполнил до настоящего времени.

Ответчик - должник Гаджиев И.А.оглы в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Селезнева Е.С. дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании нашли свое подтверждение, а ответчиком не оспорены, следующие факты:

- в Заволжском РОСП УФССП России по ЯО находятся на исполнении четыре исполнительных производств за №№ 15147/18/76002-ИП; 40211/19/76002-ИП в отношении Гаджиева И.А.оглы о взыскании в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля денежных средств на общую сумму 117 726 руб. 79 коп.. Остаток долга составил 115 920 руб. 11 коп.;

- должник Гаджиев И.А.оглы является собственником земельного участка общей площадью 1 072 кв.м., (кадастровый №) из земель населенных пунктов, для целей: эксплуатация магазина, расположенного по адресу: <адрес>

- должник Гаджиев И.А.оглы является собственником нежилого здания Магазин № 22, площадью 231,3 кв.м., (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно п. 3 ст. 68, п. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, перечислено в ст. 446 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа ч. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Из приведенных нормативных положений Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заключение договора в отношении земельного участка, в том числе и на торгах, без находящихся на нем строений в случае принадлежности и того и другого вида имущества одному лицу будет нарушать установленный законом запрет.

Таким образом, отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, невозможно. В связи с чем, обращение взыскания только на принадлежащий должнику на праве собственности земельный участок без расположенного на нем магазина не соответствует требованиям земельного законодательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 за №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Рассматривая вопрос о возможности обращения взыскания на принадлежащий ответчику спорный земельный участок, суд полагает необходимым отметить, что Конституция Российской Федерации в статье 35 устанавливает, что право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

Указанный принцип неприкосновенности собственности предполагает, что вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между интересами общества и условиями защиты основных прав, соответственно, лицо не должно подвергаться чрезмерному обременению. Ограничения права собственности должны отвечать требованиям справедливости, разумности и соразмерности.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат исследованию при разрешении данного спора, являются: установление соразмерности обращения взыскания с учетом, имеющейся задолженности, а также отсутствие иного имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по ЯО остаток долга по исполнительным производствам в отношении ответчика на день рассмотрения дела в суде составил - 115 920 руб. 11 коп.. денежных средств должника не отыскано.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости кадастровая стоимость спорного земельного участка составила - 5 675 146 руб. 56 коп..

Таким образом, размер общего долга ответчика по исполнительным производствам по отношению к стоимости спорного имущества составит 0,02%.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ, ст.ст. 68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к Гаджиеву Ильгару Абдулла оглы об обращении взыскания на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская