Дело № 2-1754/2022 ~ М-635/2022, первая инстанция

Дело № 2-1754/2022 изготовлено 11.05.2022г.

76RS0016-01-2022-000961-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района г.Ярославля в интересах Росийской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Плаза» о возложении обязанности ликвидировать незаконно складирование снега,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Дзержинского района г.Ярославля обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Плаза» о возложении обязанности ликвидировать незаконно складирование загрязненного снега на земельном участке, расположенном по адресу: г.Ярославль, Промышленное шоссе, д.1, стр.3, путем его вывоза.

В обоснование требований в иске указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с начальником отдела по содержанию территорий администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля 17.02.2022 года осуществлен выезд по месту расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. В результате было установлено, что по данному адресу находится огороженный участок, въезд на который открыт, на участке осуществляется складирование загрязненного снега от уборки территорий, который привозят на грузовых автомобилях. Основной вид разрешенного использования участка: для размещения торгово-развлекательного центра с инженерными коммуникациями и не предполагает складирование на нем снега.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г.Ярославля Груздева Е.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что до даты рассмотрения дела судом ответчик был уведомлен о требованиях прокуратуры, однако никаких сведений о ликвидации складированного снега в адрес прокуратуры не направил.

Представитель ответчика ООО «Плаза» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений относительно заявленных требований в адрес суда не направил.

От третьего лица – ДГХ мэрии г.Ярославля в адрес суда поступил отзыв, в котором третье лицо исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ч. 1 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно п. 5 ст. 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с начальником отдела по содержанию территорий администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля 17.02.2022 года осуществлен выезд по месту расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. В результате было установлено, что по данному адресу находится огороженный участок, въезд на который открыт, на участке осуществляется складирование загрязненного снега от уборки территорий, который привозят на грузовых автомобилях.

Данный факт подтверждается поручением прокурора г.Ярославля, фотофиксацией земельного участка.

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Плаза», основной вид разрешенного использования участка: для размещения торгово-развлекательного центра с инженерными коммуникациями, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок, градостроительным планом земельного участка.

Согласно п. 3.4 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306, граждане и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны самостоятельно обеспечить себя всем необходимым для уборки своих и прилегающих территорий.

Пунктами 3.5.3, 3.5.7, Правил предусмотрено, что на собственных территориях снег подлежит обязательному удалению с тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, парковочных мест, а также подъездных путей. При этом не допускается перемещение (складирование) снега, снежно-ледяных образований, удаляемых с собственных территорий, на территорию иных субъектов.

Снег складируется на подведомственной территории без создания препятствий проезду транспорта, доступу к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проходу пешеходов. Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала и производится круглосуточно до полного удаления снега. Вывоз снега с улично-дорожной сети осуществляется на специальные участки, определяемые мэрией города.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, принадлежащий на праве собственности ООО «Плаза», в качестве площадки для складирования снега не определялся. Вид разрешенного использования участка не предполагает размещение на нем загрязненного снега.

При указанных обстоятельствах на ответчика ООО «Плаза» надлежит возложить обязанность по ликвидации складирования загрязненного снега на земельном участке с кадастровым номером 76:23:011001:235, расположенном по адресу: <адрес>, путем его вывоза.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Плаза» в бюджет г.Ярославля подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ООО «Плаза» ликвидировать складирование загрязненного снега на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, путем его вывоза.

Взыскать с ООО «Плаза» государственную пошлину в доход бюджета г.Ярославля в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Симоненко