Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Дзержинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) |
Дата поступления | 24.12.2020 |
Дата решения | 31.03.2021 |
Категория дела | О предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным |
Судья | Симоненко Н.М. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | d8867baf-07e7-3821-8204-f9c02b18e125 |
Дело № 2-1051/2021 изготовлено 05.04.2021 г.
76RS0016-01-2020-005794-15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2021 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Симоненко Н.М.,
при секретаре Пименовой Д.С.,
с участием прокурора Рябцева М.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля к [СКРЫТО] Н.Н. об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения его стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Н.Н. - собственнику комнаты <адрес>, об изъятии принадлежащего ответчику недвижимого имущества, в том числе принадлежащей ответчику 22/233 доли в праве собственности на квартиру и 42/1783 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № путем предоставления возмещения его стоимости ответчику в сумме 680 600 руб., из которых стоимость 22/233 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> стоимость 42/1783 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № – 619 000 руб., убытки – 61600 руб. Одновременно истец просил прекратить право собственности ответчика и признать право собственности города Ярославля на указанное недвижимое имущество.
В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение ответчика, признан аварийным и подлежащим сносу. 29.08.2019 года мэрией г. Ярославля принято постановление №980 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по адресу: <адрес>, и жилых помещений». Стоимость изымаемого имущества определена в соответствии с отчетом ООО «Метро-Оценка». Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и его выкупе с ответчиком не достигнуто.
В судебном заседании представитель истца КУМИ мэрии г.Ярославля по доверенности Смирнов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Статьей 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (часть 2).
Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В пункте 22 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Судом установлено, что [СКРЫТО] Н.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес>, доля в праве собственности – 22/233. Данное имущество ответчик приобрел на основании договора дарения от 19.01.2001 года, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 15.02.2001 года.
Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, участвующими в деле лицами не оспаривались.
Согласно данным технического паспорта, общая площадь принадлежащего ответчику жилого помещения, с учетом площади мест общего пользования квартиры, составляет 232,6 кв.м., из которых 14,5 кв.м – площадь принадлежащей ответчику комнаты..
Заключением городской межведомственной комиссии от 29.01.2015 г. № 3 многоквартирный <адрес> года признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением мэрии г. Ярославля от 30.07.2015 г. № 1457 дом подлежал расселению в срок до 2025 года.
Требование о сносе дома в соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ было направлено ответчику 09.06.2016 г. Копии требований представлены истцом в материалы дела. Факт получения требований ответчиком не оспаривался.
В соответствии с постановлением мэрии г. Ярославля от 29.08.2019 г. № 980 принадлежащее ответчику жилое помещение – <адрес>, соответственно, доля в размере 42/1783 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1783 кв.м с кадастровым номером 76:23:011503:33 из земель населенных пунктов <адрес> на котором расположен многоквартирный дом, подлежали изъятию путем выкупа для муниципальных нужд города Ярославля.
Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. (часть 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., указано на то, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. С учетом изложенного следует признать обоснованной практику тех судов, которые при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.
Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и выкупе жилого помещения и земельного участка сторонами не достигнуто. Проект соглашений от 4 августа 2020 г. стороной ответчика не подписан.
В подтверждение размера возмещения за изымаемое имущество со стороны КУМИ мэрии г. Ярославля представлен отчет ООО «Метро-Оценка» от 10 июля 2020 г. № 10-10/07/20-5, в соответствии с которым размер рыночной стоимости возмещения определен в сумме 680 600 руб., в том силе стоимость 22/233 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> стоимость 42/1783 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № – 619 000 руб., убытки – 61600 руб.
Выводы заключения убедительно мотивированы, соответствуют требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Со стороны ответчика каких-либо возражений относительно стоимости имущества, подлежащего изъятию, не поступило.
При таких обстоятельствах дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При определении размера возмещения суд исходит из стоимости возмещения для ответчика в размере 680600 руб., определенной заключением экспертов ООО «Метро-Оценка».
Принадлежащее ответчику недвижимое имущество подлежит изъятию путем предоставления возмещения его стоимости, с признанием права муниципальной собственности города Ярославля на жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок после выплаты указанного возмещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> удовлетворить.
Изъять у [СКРЫТО] Н.Н. для муниципальных нужд города Ярославля путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> по цене 680600 руб., из которых стоимость 22/233 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> стоимость 42/1783 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011503:33 – 619000 руб., стоимость убытков – 61600 руб.
После выплаты указанного возмещения прекратить право собственности [СКРЫТО] Н.Н. на 22/233 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> долю в размере 42/1783 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признать право собственности города Ярославля на 22/233 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> долю в размере 42/1783 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.М. Симоненко