Дело № 5-66/2016, первая инстанция

Дело № 5-66/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 28 марта 2016 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Воронина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Е.А., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ к сотрудникам отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Ярославской области, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась индивидуальный предприниматель [СКРЫТО] Е.А. с уведомлением о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином республики <данные изъяты> ФИО 2, принятым на должность <данные изъяты> (ранее [СКРЫТО] Е.А. указанное уведомление не подавала). В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, [СКРЫТО] Е.А., являясь индивидуальным предпринимателем, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным Законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В судебном заседании [СКРЫТО] Е.А. вину в совершении указанного административного правонарушения не признала и пояснила, что не знала об обязанности направлять уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, а сотрудники УФМС не поставили ее об этом в известность, она подала уведомление, как только узнала о том, что должна сделать это.

Представитель УФМС России по ЯО по доверенности ФИО 1, действующий на основании доверенности, просил привлечь [СКРЫТО] Е.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как в ее действиях имеет место состав указанного административного правонарушения; возражал против прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения, считаю, что виновность [СКРЫТО] Е.А. в нарушении требований миграционного законодательства нашла свое подтверждение в судебном заседании, она подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями [СКРЫТО] Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> и ФИО 2; заявлением ФИО 2 о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что он является гражданином республики <данные изъяты>; уведомлением о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, поступившим в УФМС России по ЯО от <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, фактические обстоятельства не оспариваются [СКРЫТО] Е.А. в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании.

Нарушений закона, влекущих признание указанных доказательств недопустимыми, должностными лицами не допущено, они являются достоверными и достаточными для вывода о виновности [СКРЫТО] Е.А. в совершении административного правонарушения. Доводы [СКРЫТО] Е.А. не могут быть приняты во внимание, так как не имеют правового значения.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, признаю [СКРЫТО] Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как она не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не усматриваю оснований для признания его малозначительным.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, то, что ранее [СКРЫТО] Е.А. к административной ответственности не привлекалась, а потому считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, оснований для назначения более строгого наказания не усматриваю. С учетом изложенного, обстоятельств совершения административного правонарушения, его характера, наступивших последствий считаю, что имеются основания для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 КоАП РФ и назначения административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, который в данном случае составляет 400 000 р.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать [СКРЫТО] Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Взыскатель: <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения 2 года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Воронина