Дело № 2-2431/2016, первая инстанция

Дело № 2- 2431 /2016 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 марта 2016 г. г.Ярославль

Кировский районный суд г.Ярославля в составе председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.О.В. к АО «ФПК» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК»), в котором просила признать незаконным отказ ответчика возместить в полном объеме понесенные расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также возместить судебные издержки.

Исковые требования мотивированы тем, что она работала в АО «ФПК». В ДД.ММ.ГГГГ года ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Во время отпуска она часть отпуска провела в <адрес> и обратно добиралась поездом по проездным документам, которые покупала за свой счет. В соответствии с п.п.3.4.1, 3.4.2 Коллективного договора АО «ФПК» А.О.В. обратилась к работодателю с заявлением об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, однако выплата компенсации стоимости железнодорожного транспорта ей до настоящего времени не произведена. Незаконными действиями ответчика истице причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования А.О.В. удовлетворены частично, в пользу истца взыскано в общей сложности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, назначено судебное заседание для рассмотрения иска А.О.В.

Истец А.О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель АО «ФПК» по доверенности М.А.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В отзыве указано, что в соответствии со ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Согласно п. 3.4.1 Коллективного договора ОАО «ФПК» на ДД.ММ.ГГГГ годы (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) работникам ОАО «ФПК» и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более двух) предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям один раз в год по разовому транспортному требованию в купейном вагоне пассажирских поездов всех категорий от пункта отправления до пункта назначения на территории РФ и обратно. Пунктом 3.4.2 Коллективного договора предусмотрена компенсация один раз в два года работникам структурных подразделений ОАО «ФПК», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более двух), суммы фактически понесенных расходов в размере стоимости авиабилета от ближайшего к пункту проживания аэропорта до ближайшего к месту использования отпуска аэропорта на территории РФ и обратно, превышающую стоимость проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного п. 3.4.1. Коллективного договора в соответствии с локальными нормативными актами Компании. Таким образом, предусмотрена оплата только стоимости авиаперелета к месту отдыха и обратно. Требования о взыскании компенсации морального вреда истицей не доказаны.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что А.О.В. работает в АО «ФПК» <данные изъяты>. Место жительства и место работы истицы расположены в <адрес>.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ А.О.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Часть отпуска А.О.В. провела в <адрес>. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, истица понесла расходы на оплату проезда железнодорожным транспортом от <адрес> и обратно в сумме <данные изъяты> копеек.

Истец А.О.В. обратилась в АО «ФПК» с заявлением о компенсации стоимости проезда, однако выплата компенсации стоимости железнодорожного проезда ей не была произведена.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (ч.1 ст.325 ТК РФ).

В соответствии с ч.8 ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.Аналогичные положения содержатся в ч.7 ст.33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Поскольку АО «ФПК» является организацией, финансируемой не за счет бюджетных средств, отношения, связанные с компенсацией расходов работников этого Общества на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, регулируются коллективными договорами, локальными нормативными актами, действующими в рамках указанного юридического лица, а именно: Коллективным договором ОАО «ФПК» на ДД.ММ.ГГГГ годы, заключенным ДД.ММ.ГГГГ (далее – Коллективный договор) и «Порядком выплаты компенсации работникам ОАО «ФПК», работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при использовании воздушного транспорта взамен железнодорожного», утвержденным распоряжением № «О выполнении подпункта 3.4.2 Коллективного договора ОАО «ФПК» на ДД.ММ.ГГГГ годы» (в редакции Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в распоряжение ОАО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ №…» (далее - Порядок).

Согласно п. 3.4.1 Коллективного договора ОАО «ФПК» на ДД.ММ.ГГГГ годы работникам ОАО «ФПК» и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более двух) предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям один раз в год по разовому транспортному требованию в купейном вагоне пассажирских поездов всех категорий от пункта отправления до пункта назначения на территории РФ и обратно.

Пунктом 3.4.2 Коллективного договора предусмотрена компенсация один раз в два года работникам структурных подразделений ОАО «ФПК», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более двух), суммы фактически понесенных расходов в размере стоимости авиабилета от ближайшего к пункту проживания аэропорта до ближайшего к месту использования отпуска аэропорта на территории РФ и обратно, превышающую стоимость проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного п. 3.4.1. Коллективного договора в соответствии с локальными нормативными актами Компании.

Согласно пункту 1 вышеназванного Порядка право на компенсацию понесенных расходов при использовании воздушного транспорта к месту использования отпуска и обратно, а также стоимости провоза багажа весом до 30 кг возникает у работника ОАО»ФПК» и находящихся на его иждивении детей (не более двух) один раз в два года. Компенсация расходов осуществляется в следующем порядке: п. 1.1 при использовании в текущем году права бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию, предусмотренному пунктом 3.4.1 Коллективного договора ОАО «ФПК» на ДД.ММ.ГГГГ годы, расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах Российской Федерации воздушным транспортом компенсируются в размере суммы разницы в стоимости авиабилета и проезда в купейном вагоне пассажирских поездов по маршруту, аналогичному указанному в авиабилете, при ее наличии. Пункт 1.2: при отказе работника в текущем году от права бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию, предусмотренному пунктом 3.4.1 Коллективного договора ОАО «ФПК» на ДД.ММ.ГГГГ годы, расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах Российской Федерации воздушным транспортом компенсируются, исходя из стоимости, указанной в авиабилетах, т.е. фактически понесенных расходов.

То есть, локальные нормативные акты АО «ФПК» не предусматривают возможность компенсации работнику фактически понесенных расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Часть 8 ст.325 ТК РФ допускает установление размера, условий и порядка соответствующей компенсации для лиц, работающих у работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, отличное от предусматриваемых для работников организаций, финансируемых из бюджета, что может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий, предоставление которых обусловлено необходимостью обеспечения реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Определенные в Коллективном договоре и локальных нормативных актах АО «ФПК» порядок и условия выплаты компенсации (в сумме фактически понесенных расходов в размере стоимости авиабилета от ближайшего к пункту проживания аэропорта до ближайшего к месту использования отпуска аэропорта на территории Российской Федерации и обратно) в совокупности с иными предусмотренными этими актами социальными гарантиями работникам - такими как право бесплатного проезда по личным надобностям один раз в год по разовому требованию в купейном вагоне пассажирских поездов всех категорий от пункта отправления до пункта назначения по территории Российской Федерации - обеспечивают работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

Поскольку работодатель компенсировал истцу фактически понесенные расходы на оплату стоимости авиабилета до ближайшего к месту использования отпуска аэропорта на территории Российской Федерации и обратно, установленных локальными нормативными актами (пункт 3.4.2 Коллективного договора, пункты 1.1, 1.2 Порядка выплаты компенсации) оснований для компенсации ей расходов на проезд железнодорожным транспортом не имеется, так как Коллективный договор и локальные нормативные акты АО «ФПК» такой обязанности работодателя в данном случае не предусматривают. В то же время определенные в них порядок и условия оплаты проезда работникам АО «ФПК» по личным надобностям, в том числе и к месту использования отпуска и обратно для работников структурных подразделений, расположенных в районах Крайнего Севера (пункты 3.4.1, 3.4.2), в своей совокупности обеспечивали возможность выезда истца за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны.

Таким образом, требования А.О.В. о компенсации ее расходов на проезд железнодорожным транспортом заявлены безосновательно и не подлежат удовлетворению. Иные требования истца – о компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов, -производны от требования о взыскании компенсации стоимости проезда, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования А.О.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья И.Н.Бабикова