Дело № 2-1416/2022 ~ М-288/2022, первая инстанция

Дело № 2-1416/2022 УИД 76RS0014-01-2022-000280-11 изг. 01.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

[СКРЫТО] А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование заявленных требований указала, что 30.10.2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истица полагает незаконным исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 09.01.2003 по 31.12.2009, так как в указанный период времени она бала зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, как страхователь уплачивала в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску ей сдавались налоговые декларации, в указанный период времени был заключен договор аренды на нежилое помещение для осуществления предпринимательской деятельности. Банковское обслуживание истца осуществлялось дополнительным офисом № 182 отделения ПАО «Сбербанк» № 8637, расположенного в г. Архангельск, что подтверждается чековыми книжками.

Истица просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, а также взыскать пенсию по старости, начиная с 29.11.2021 года до даты принятия судом решения по настоящему гражданскому делу.

В судебном заседании истица [СКРЫТО] А.А. исковые требования уточнила, указав, что она полагает решение ответчика Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 24.12.2021 года № 277203/21 незаконным в части исключения из специального стажа [СКРЫТО].А., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 09.01.2003 по 31.12.2009, просит включить указанные периоды работы в страховой стаж. Указала на то, что она с 02.11.2001 по 13.08.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занималась <данные изъяты>. В спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности она постоянно проживала и была зарегистрирована на территории г. Архангельска, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, была зарегистрирована в территориальных органах Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске. Факт осуществления ей предпринимательской деятельности в спорный период на территории г. Архангельска подтвержден справкой <данные изъяты>, чековыми книжками об осуществлении расчетов в дополнительном офисе № 182 отделения ПАО «Сбербанк» № 8637. В связи с тем, что с 09.01.2003 по 31.12.2009 прошло значительное количество времени, договоры с ЗАО ТНС «МИЦ» на оказание услуг, договоров аренды не сохранились, для предоставления в материалы дела ей представлена справка ЗАО ТНС «МИЦ» о характере оказываемых ей услуг по договорам с указанной организацией.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области по доверенности Сиротина Ю.А. против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истца, отсутствуют сведения о работе [СКРЫТО] А.А., как индивидуального предпринимателя, в период с 09.01.2003 по 31.12.2009, в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, а также отсутствуют сведения об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 и 2009 годы. Представленные в материалы дела доказательства ( налоговые декларации, выписки по счетам, платежные поручения) не подтверждают факт осуществления истицей предпринимательской деятельности на территории г. Архангельска, поскольку данная деятельность могла осуществляться истицей путем удаленного доступа из любого региона России. Сам по себе факт сдачи налоговых деклараций, отчетности в территориальные органы Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда в г. Архангельске в спорный период не подтверждает, что деятельность осуществлялась на территории г. Архангельска. Те периоды, по которым истцом представлены договоры на оказание услуг на территории г. Архангельска, ответчиком в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно включены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 30.10.2021 г. [СКРЫТО] А.А., являющаяся матерью двоих детей, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 24.12.2021 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Стаж работы [СКРЫТО] А.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, был определен в размере 13 лет 1 месяц 15 дней. При этом в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 09.01.2003 по 31.12.2009.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП, с 02.11.2001 года [СКРЫТО] А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (в зависимости от года назначения пенсии) в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Отказывая истице во включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с 09.01.2003 по 31.12.2009 в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, ответчик указывает на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истца, за указанный период отсутствует отметка об осуществлении предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к Крайнему Северу, факт оплаты взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007, 2009 годы не подтвержден, иных доказательств осуществления предпринимательской деятельности в спорный период в местностях, приравненных к Крайнему Северу, истицей не представлено, несмотря на наличие постоянно регистрации по месту жительства в г. Архангельске, истица могла осуществлять предпринимательскую деятельность путем удаленного доступа из любого региона Российской Федерации.

Суд с доводами ответчика не соглашается в связи со следующим:

Несмотря на то, что истицей не представлены договоры возмездного оказания услуг, подтверждающие осуществление деятельности индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с 09.01.2003 по 31.12.2009, совокупностью иных представленных в материалы дела доказательств, в том числе, справкой Отдела персонифицированного учета и обработки информации ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО, налоговыми декларациями за 2005, 2007, 2008 годы, книгами учета доходов и расходов за 2004, 2005, 2006 2007, 2008 годы, договором аренды нежилого помещения от 15.01.2003 года, актом приема-передачи нежилого помещения от 15.01.2003 года, актом приема-передачи нежилого помещения от 20.12.2011 года, чековыми книжками ПАО «Сбербанк» факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с 09.01.2003 по 31.12.2009 на территории г. Архангельска подтвержден.

Согласно справке Отдела персонифицированного учета и обработки информации ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО от 14.07.2021 года уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год произведено истцом в 2008 году в размере 1232 руб., взносы на обязательное пенсионное страхование за 2009 год оплачены истцом в 2011 году в размере 4850 руб. ( л.д.26-27).

Также судом принимается во внимание то обстоятельство, что в соответствии со ст. 346.28 Налогового Кодекса РФ регистрация индивидуального предпринимателя и уплата единого налога на вмененный доход производится по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета отметок об осуществлении предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в спорный период, само по себе, при предоставлении иных доказательств, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Архангельска, не свидетельствует о том, что предпринимательская деятельность осуществлялась истицей в иных регионах.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица [СКРЫТО] А.А. сведений об оплате взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 и 2009 годы не может служить основанием к отказу во включении указанных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно, поскольку факт уплаты страховых взносов в указанный период подтвержден справкой уполномоченного органа.

При таких обстоятельствах, решение ответчика в части отказа во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 09.01.2003 по 31.12.2009 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение в указанной части подлежит отмене, а период осуществления истицей предпринимательской деятельности с 09.01.2003 по 31.12.2009, подлежит ко включению в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, стаж работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, превысит 17 лет.

При указанных обстоятельствах по состоянию на дату обращения с заявлением и на дату достижения возраста 50 лет- 29.11.2021 года, у истицы возникло право на получение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, исковые требования [СКРЫТО] А.А. о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в период с 09.01.2003 по 31.12.2009 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о понуждении ответчика к назначению ей страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 29.11.2021 года подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика невыплаченной пенсии за период с 29.11.2021 по дату внесения решения суда являются излишне заявленными, поскольку при удовлетворении судом требований о понуждении ответчика к назначению пенсии с 29.11.2021 года, выплата пенсии будет осуществляться с даты возникновения права на получение пенсии- с 29.11.2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 24.12.2021 года № 277203/21 в части исключения из специального стажа [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО], дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 09.01.2003 по 31.12.2009.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области включить в специальный стаж работы [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО], дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 09.01.2003 по 31.12.2009.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области назначить [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева