Дело № 2-756/2021 ~ М-374/2021, первая инстанция

Дело № 2-756/2021г.

УИД 76RS0010-01-2021-000660-37 Изготовлено 31.05.21г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2021 года

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего:

судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Балан А.Е.,

с участием истца [СКРЫТО] В.В., представителя ответчика - ГКУ «Центр занятости населения г.Переславля –Залесского» по доверенности Долговой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростове Ярославской области

гражданское дело по иску [СКРЫТО] Виктории [СКРЫТО] к ГКУ «Центр занятости населения г.Переславля –Залесского» о признании решения незаконным, об обязании начислить пособие по безработице в максимальном размере, взыскании процентов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВЛЕНО:

[СКРЫТО] В.В. обратилась в суд с иском к ГКУ «Центр занятости населения г.Переславля –Залесского» о признании решения незаконным, об обязании ответчика начислить пособие по безработице в максимальном размере, взыскании процентов и компенсации морального вреда

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.В. исковые требования поддержала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. являлась ИП. Оказывала услуги в сфере общественного питания, держала раковарню в <адрес>. Была вынуждена закрыть свой бизнес из-за ограничительных мер, связанных с пандемией коронавируса. Для таких предпринимателей государство повысило размер пособия по безработице до максимального – 12130 рублей ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет в качестве безработного и ответчик назначил ей пособие по безработице в минимальном размере – 1500 руб., и всего на 3 месяца. Считает данное решение ГКУ «Центр занятости населения <адрес> –Залесского» нарушающим ее права и незаконным. Просит ( с учетом уточнений) признать незаконным приказ ЦЗН в части установления продолжительности первого периода выплаты пособия по безработице 3 месяцев и установления размера пособия по безработице в гумме 1500 рублей.

Обязать ГКУ Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского назначить ей повышенное пособие по безработице, в связи с закрытием ИП из-за ограничительных мер пандемии.

Обязать ответчика сделать перерасчет пособий и выплатить разницу с первого дня расчета и постановки на учет в качестве безработного.

Взыскать с ответчика моральный вред в размере 50 000 руб.

Взыскать с ГКУ Ярославской области «Центр занятости населения города Переславля-Залесского» проценты за пользование денежными средствами в размере 267,06 руб. и судебные расходы – возврат уплаченной при подаче иска в суд госпошлины 300 руб.

Ответчик – представитель ГКУ «Центр занятости населения <адрес> –Залесского» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии со статьями 2,3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ростовское отделение ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных услуг» (заявление №) и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ. Истцу назначено пособие по безработице сроком на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в минимальном размере в соответствии со ст. 34 Закона о занятости и согласно действующего на момент обращения истца Постановлении я Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год». Решение ЦЗН законно и обоснованно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что [СКРЫТО] В.В., проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в Ростовское отделение ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского ДД.ММ.ГГГГ через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных услуг» (заявление №) и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ

Порядок определения размера пособия по безработице, условия и сроки его выплаты определяются в соответствии с положениями ст. 30,31,33,34 Закона о занятости.

На основании положений Закона о занятости [СКРЫТО] В.В. была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ

Последним видом занятости [СКРЫТО] В.В. является организация крестьянского (фермерского) хозяйства ( с ДД.ММ.ГГГГ.), ей назначено пособие по безработице сроком на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в минимальном размере в соответствии со ст. 34 Закона о занятости (Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом).

Размеры максимальной и минимальной величин пособия по безработице ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год», минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 1500 рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 346 от 27.03.2020г. индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 N 844).

На момент обращения истца в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля – Залесского, то есть на на 05.01.21г. Постановление Правительства РФ № 346 не распространяло свое действие по установлению размера пособия по безработице в размере 12130 руб. и не могло применяться ответчиком.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных положений закона, прихожу к выводу о том, что действия ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля - Залесского по принятию решения о назначении [СКРЫТО] В.В. пособия по безработице в минимальном размере правомерны и соответствуют нормам действующего законодательства.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Виктории [СКРЫТО] – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Е.Бабич