Дело № 2-415/2022 ~ М-299/2022, первая инстанция

Дело № 2-415/2022

УИД №

Решение в окончательной форме принято 29 августа 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года гор. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о возложении обязанности обратиться в орган регистрации прав,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, гор. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 15, кв. 89.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой Гаврилов-Ямского района Ярославской области проверки соблюдения администрацией городского поселения Гаврилов-Ям законодательства о муниципальной собственности установлено, что в собственности городского поселения Гаврилов-Ям находится жилое помещение площадью 32,5 кв.м. по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, гор. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 15, кв. 89. которое предоставлено администрацией поселения гражданам по договору социального найма, однако государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество не осуществлена.

В судебном заседании помощник прокурора Чижова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Судом установлено, что в собственности городского поселения Гаврилов-Ям находится жилое помещение площадью 32,5 кв.м. по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, гор. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 15, кв. 89. Указанное жилое помещение предоставлено администрацией городского поселения Гаврилов-Ям гражданам по договору социального найма. Государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество – квартиру, в настоящее время отсутствует, что подтверждается актом проверки от 17 июня 2022 года и не оспорено ответчиком.

Постановлением главы городского поселения Гаврилов-Ям от 15 июня 2008 года № 187 «О приеме в муниципальную собственность городского поселения Гаврилов-Ям имущества жилищного фонда», руководствуясь статьей 27 Устава городского поселения Гаврилов-Ям, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 08 февраля 2008 года № 7-з «О порядке разграничения муниципального имущества», на основании постановления Правительства Ярославской области от 09 апреля 2008 года № 170-п «О разграничении имущества между Гаврилов - Ямским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», в муниципальную собственность городского поселения Гаврилов-Ям принято имущество муниципального жилищного фонда и включено в состав имущества казны городского поселения Гаврилов-Ям, в том числе вышеуказанное жилое помещение.

Постановлением администрации поселения утвержден Реестр муниципального имущества городского поселения Гаврилов-Ям, в соответствии с которым жилое помещение по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, гор. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 15, кв. 89, является муниципальным имуществом городского поселения Гаврилов-Ям.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Учитывая, что спорная квартира относится к объектам недвижимости, на нее распространяются положения статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрена статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, гор. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 15, кв. 89, влечет за собой нарушение законодательства о муниципальной собственности.

Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием опасности (угрозы) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц в случае возникновения происшествий, связанных с указанным муниципальным имуществом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исследовав письменные материалы дела, изучив представленные в суд доказательства, исходя из принципов правовой определенности и стабильности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области в полном объеме.

Заявленный прокурором срок для устранения нарушений действующего законодательства, по мнению суда, является разумным.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области (ИНН 7616007334, ОГРН 1057601584105) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, гор. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 15, кв. 89.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко