Дело № 2-291/2023 ~ М-235/2023, первая инстанция

УИД № 75RS0010-01-2023-000716-23

Дело № 2-291/2023

Решение

именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 29.06.2023 г.

Забайкальский [СКРЫТО] суд [СКРЫТО] края в составе судьи Васендина С.Ф., при секретаре судебного заседания Быковской Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2023 по исковому заявлению прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] края в защиту интересов Сурковой Светланы Александровны к администрации сельского поселения «Рудник - Абагайтуйское» муниципального [СКРЫТО] Забайкальский [СКРЫТО] о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет, компенсации морального вреда,

установил

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] с учетом уточнений обратился в Забайкальский [СКРЫТО] суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] по обращению Сурковой С.А. проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения «Рудник-Абагайтуйское» пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что Суркова С.А. занимала должность главы сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" с 24.12.2007 по 08.09.2019 года, её стаж муниципальной службы составляет 13 лет 8 месяцев. Суркова С.А. уволена с указанной должности в связи с истечением срока полномочий. По решению [СКРЫТО] [СКРЫТО] суда от 03.08.2021 на администрацию сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" возложена обязанностить назначить Сурковой С.А. ежемесячную доплату к страховорй пенсии по старости как лицу, замещавшему выборную должность органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" с 01.01.2021 года. За период с 01.01.2021 по 30.04.2023 задолженность перед Сурковой С.А. по выплате пенсии по состоянию с на 01.05.2023 составляет 267 886 руб. 86 коп.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 7, ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации, п.п. 5 п. 1 ст. 23, п. 12 ч. 1 ст. 11, ч.1 ст.24 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, п. 5 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Положение «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Рудник-Абагайтуйское» прокурор просит взыскать с администрации сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" задолженность в размере 267 886 руб. 86 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании заместитель помощник прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] исковые требования поддержал и суду дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец Суркова С.А. исковые требования прокурора поддержала, просила взыскать с администрацию "Рудник-Абагайтуйское" задолженность и компенсацию морального вреда

Ответчик администрация сельского поселения "Рудник Абагайтуйское" муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]" своего представителя в суд не направил, возражений относительно предъявленного иска суду не заявил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел спор при состоявшейся явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ст.39, ч.2).

Согласно п.5 ч.1 ст.23 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В силу ст.42 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно п.4 ст.7 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложение 2 к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" минимальная продолжительность стажа муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет в 2019 составляла 16 лет 6 месяцев.

Из системного толкования ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.3.1 ст.7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что ежемесячная доплата к пенсии лица, замещавшего должность муниципальной службы, предоставляемая за счет средств местного бюджета, является дополнительной, помимо назначаемой на общих или льготных основаниях пенсии, гарантией осуществления его полномочий.

Согласно абзацу 20 ч.1 ст.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к лицам, замещающим муниципальную должность относится, в числе прочих выборное должностное лицо местного самоуправления.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О муниципальной службе в Российской Федерации" должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Таким образом, муниципальные служащие обеспечивают деятельность органов местного самоуправления и способствуют выполнению обязанностей выборных должностных лиц, лиц, замещающих муниципальные должности, то есть выполняют единые вопросы местного самоуправления.

В связи с этим, социальные гарантии, к которым относится право на дополнительное обеспечение в виде пенсии за выслугу лет, предусмотренные для муниципальных служащих, должны предоставляться и лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании.

В соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения муниципальных должностей.

Согласно ч.3 ст.11 Закона [СКРЫТО] края от 29 декабря 2008 года N 108-ЗЗК "О муниципальной службе в Забайкальском крае" условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Из содержания ст.33 Устава сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]", принятого решением Совета сельского поселения № 158 от 05.03.2018 года, следует, что правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется трудовым законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами [СКРЫТО] края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.

Решением Совета сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" от 15.03.2011 г. № 56 (в редакции решений от 12.12.2014 года №111, от 11.11.2016 года №142) утверждено Положение «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" (далее Положение № 56).

В соответствии со ст.1 Положения №56 пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим решением Совета сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское", и которая предоставляемая гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы по достижении установленной настоящим решением Совета сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

Согласно ч.1 ст.2 Положения № 56 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" при наличии стажа муниципальной службы не менее 10 лет при увольнении с муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на момент вынесения решения о назначении пенсии за выслугу лет (ч.1 ст.4 Положения №56).

За каждый год стажа свыше установленного, размер пенсии увеличивается на 3 % от среднемесячного денежного содержания за стаж муниципальной службы. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 % от среднемесячного денежного содержания.

Лицам, имеющим право одновременно на различные ежемесячные выплаты к пенсии из бюджета сельского поселения «Рудник-Абагайтуйское» муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]", назначается и выплачивается вместе со страховой пенсией по старости (инвалидности) одна из выплат по их выбору.

В силу ст.6 Положения №56 стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим сельского поселения «Рудник-Абагайтуйское» устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ч.7 ст.7 Положения №56 правила обращения за назначением пенсии за выслугу лет, порядок рассмотрения заявления о её назначении, правила определения размера и выплаты пенсии за выслугу лет, приостановления и возобновления её выплаты, а также её перерасчета устанавливаются в порядке, определяемом Правительством [СКРЫТО] края.

Согласно ст.3 Положения №56 финансирование пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское".

Кроме того, согласно ч. 5.1 ст.40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.27 Закона [СКРЫТО] края от 10.06.2020 N 1826-ЗЗК (ред. от 25.05.2021) "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае" депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в муниципальных образованиях, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, может быть гарантирована ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Аналогичная норма содержалась в ст.6 Закона [СКРЫТО] края от 24.12.2010 N 455-ЗЗК (ред. от 21.06.2019) "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" (действующего в момент возникновения правоотношений).

В соответствии подпунктом 6 пункта 3 ст.32 Устава сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]", главе сельского поселения гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Решением Совета сельского поселение "Рудник-Абагайтуйское" № 57 от 15.03.2011 г. (в редакции решений от 12.12.2014 г. №112, от 13.04.2015 № 113/а, от 11.11.2016 г №141) утверждено Положение "О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные должности органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" (далее Положение №57).

Согласно части 1 Положения №57 лица, замещавшие выборные должности органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) независимо от времени выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при условии прекращения полномочий, предусмотренных Уставом сельского поселения и законами [СКРЫТО] края, с учетом настоящего Положения.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) за последние полные 12 месяцев замещения муниципальной должности, предшествующих, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты, дню прекращения полномочий либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

По смыслу части 1 Положения №57, среднемесячное денежное содержание, применяемое для назначения ежемесячной доплаты, включает ежемесячные денежные поощрения с начислением надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленными в соответствии с федеральным и краевым законодательством, с учетом периода замещения муниципальной должности, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Размер ежемесячной доплаты за время замещения выборной должности от одного года до трёх лет составляет 55% от среднемесячного денежного содержания, свыше трех лет – 75% и не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной ч.1 ст.16 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно абзаца седьмого части 1 Положения №57 назначение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные должности органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское", производится Администрацией сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское".

Ежемесячная доплата назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее возникновения права на неё.

Правила обращения за назначением ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются в порядке, определяемом Администрацией сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское".

Вопросы, связанные с назначением и выплатой ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), не урегулированные решением, разрешаются в порядке, предусмотренным федеральным законом.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56, ч.1 ст. 67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.2 ст.67 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что вступившим в силу решением [СКРЫТО] [СКРЫТО] суда [СКРЫТО] края от 03.08.2021 года на администрацию сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]" возложена обязанность в соответствии Положением №57 "О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные должности органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" назначить Сурковой Светлане Александровне ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости с 01.01.2021 года.

Данным решением суда от 03.08.2021 года установлено, что Суркова С.А. с 15.09.2015 по 09.09.2019 годы занимала выборную должность сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское", освобождена от исполнения своих обязанностей в связи с истечением срока полномочий, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 ст.32 Устава и Положения №57 от 11.03.2011 года "О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам замещавшим выборные должности органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское".

Из информации представленной администрацией муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]" [СКРЫТО] края следует, что решение о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в отношении Сурковой С.А. отсутствует.

Суркова Светлана Александровна является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается информацией ГУ "Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Забайкальском крае, справки Краснокаменского межрайонного отдела УПФР [СКРЫТО] края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного администрацией муниципального [СКРЫТО] "Забайкальский [СКРЫТО]" [СКРЫТО] края детального расчёта, общая задолженность по доплате к страховой части пенсии по старости по состоянию на 01.06.2023 г. перед Сурковой С.А. за период с 01.01.2021 года по 01.06.2023 года составляет 267 886 руб. 86 коп.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с пп. 2, 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней; условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При этом законодатель в ч. 1 ст. 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрел распространение прав государственного служащего, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в полном объеме на муниципального служащего.

Статьей 11 Закона [СКРЫТО] края от 29 декабря 2008 года N 108-ЗЗК "О муниципальной службе в Забайкальском крае" установлено, что условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (часть 3).

Согласно ч.2 ст. ст.2 Закона [СКРЫТО] края от 27.02.2009 N 145-ЗЗК (ред. от 29.06.2023) "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих [СКРЫТО] края" (принят Законодательным Собранием [СКРЫТО] края 11.02.2009), пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Решением Совета сельского поселение "Рудник-Абагайтуйское" № 57 от 15.03.2011 г. (в редакции решений от 12.12.2014 г. №112, от 13.04.2015 № 113/а, от 11.11.2016 г №141) утверждено Положение "О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные должности органов местного самоуправления сельского поселения "Рудник-Абагайтуйское" (далее Положение №57).

Правила определения размера и выплаты пенсии за выслугу лет, приостановления и возобновления её выплаты, а также её перерасчёта устанавливаются в порядке, определяемом Правительством [СКРЫТО] края (п.7 ст.7 Положения №57).

Пунктом 25 Постановления Правительства [СКРЫТО] края от 20.06.2017 N 252 (ред. от 24.01.2023) "Об утверждении Порядка пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих [СКРЫТО] края" установлено, что выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц по мере финансирования из бюджета [СКРЫТО] края.

В соответствии с п.4 ст.9 Закона [СКРЫТО] края от 14.12.2016 N 1421-ЗЗК (ред. от 29.06.2023) "Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности [СКРЫТО] края" (принят Законодательным Собранием [СКРЫТО] края 14.12.2016) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Ежемесячная доплата назначается к страховой пенсии по старости пожизненно и выплачивается одновременно с ней, к страховой пенсии по инвалидности - на срок назначения указанной пенсии и выплачивается одновременно с ней.

Анализ вышеуказанных правовых норм приводит к выводу, что предусмотренная доплата к пенсии за выслугу лет, производится ежемесячно и выплачивается одновременно со страховой пенсии по старости пожизненно.

Поскольку ежемесячная доплата к пенсии Сурковой С.А. не выплачивается в течение длительного времени, суд признает, что права Сурковой С.А. на ежемесячное получение соответствующей доплаты нарушены. При таком положении суд находит исковые требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковое заявление прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] края в защиту интересов Сурковой Светланы Александровны к администрации сельского поселения «Рудник - Абагайтуйское» муниципального [СКРЫТО] Забайкальский [СКРЫТО] о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации сельского поселения «Рудник - Абагайтуйское» муниципального [СКРЫТО] Забайкальский [СКРЫТО] в пользу Сурковой Светланы Александровны задолженность по пенсии за выслугу лет за период с 01.01.2021 года по 01.06.2023 года в размере 267 886 рублей.

В части взыскания компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский [СКРЫТО] суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Васендин

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2023 года.