Дело № 2-523/2021 ~ М-365/2021, первая инстанция

?Дело № 2-523/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж мотивируя тем, что она в целях оформления страховой пенсии по старости по достижении пенсионного возраста в 2021 году, в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в пенсионный орган для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы. По результатам рассмотрения указанных документов истцу было выдано заключение об оценке пенсионных прав застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому период работы в детском саду <адрес> с 20.08.1985г. по 31.12.1993г., с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. исключен из стажа, так как трудовая книжка является дубликатом. Бланк трудовой книжки серии AT-IX № года выпуска. Сведения о периодах трудовой деятельности за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страхователем «Администрация <адрес> peг. 085-010-000132» представлены с 01.01.1998г.

Кроме того, представленные организационным отделом управления делами администрации муниципального района «Борзинский район» справки о заработной плате №, № от 05.11.2020г. не могут быть приняты к зачету, т.к. фамилия указана неверно ФИО4 (так указано в архивных документах). Требуется факт установления данных справок в судебном порядке.

Факт трудовой деятельности и факт начисления в указанные периоды заработной платы определённого размера, подтверждается указанными справками. Однако то обстоятельство, что в справках неполно указаны биографические данные (не во всех справках верно указана фамилия, во всех справках отсутствует дата рождения), т.е. данные, позволяющие идентифицировать истца как работника, является препятствием при оформлении пенсии, поскольку на основании данных документов нельзя подтвердить стаж.

Иным способом осуществить защиту моего нарушенного права не представляется возможным, поскольку Администрация села Кондуй (поселковый сельский совет) уже давно ликвидирована, никакие дополнительные документы для представления в пенсионный орган оформить нельзя.

При условии включения в страховой стаж для назначения пенсии указанных выше периодов работы, у истца возникнет право на страховую пенсию по старости с 20 июля 2021 года, в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом корректировок, предусмотренных положениями частью 3 статьи 10 Федерального закона №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.

Просит суд включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 20 августа 1985 года по 31 декабря 1993 года, с 01 января 1996 года по 31 декабря 1997 года в детском саду <адрес> в должности младшего воспитателя, а так же установить факт принадлежности документов: архивных справок от 05 ноября 2020 года исх. №, №, выданных Организационным отделом управления делами администрации муниципального района «Борзинский район», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против включения в стаж истца периода работы с июля 1997 г. по декабрь 1997 г., против удовлетворения остальной части исковых требований не возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, проверив обоснованность и правомерность иска на основе установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выдаче заключения об оценке пенсионных прав застрахованного лица.

Согласно заключению пенсионного органа от 29.01.2021 № страховой стаж истца составляет 23 года 02 месяца 23 дня. Из подсчета льготного стажа исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду <адрес>, так как трудовая книжка является дубликатом. Бланк трудовой книжки серии AT-IX № года выпуска. Сведения о периодах трудовой деятельности за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страхователем «Администрация <адрес> peг. 085-010-000132» представлены с 01.01.1998г.

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте гражданина Российской Федерации 76 10 487652, выданным Отделением УФМС России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ, биографические данные истца: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о рождении IV-СП №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Кондуйским сельским советом Борзинского района Читинской обл., в актовой записи о рождении значится: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справке о заключении брака №№ от 04.02.2021г., в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в брак ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после заключения брака жене присвоена фамилия: ФИО11.

Согласно справке начальника ОГПС Борзинского района 18 февраля 1994 года в 23 часа 20 минут <адрес> сгорело здание администрации со всем имуществом.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что детский сад в <адрес> находился в подчинении Сельского Совета <адрес>. Предоставить в пенсионный орган документальное подтверждение структурного подчинения не имеет возможности, так как документы администрации <адрес> были уничтожены в результате пожара.

Как следует из ответа организационного отдела управления делами администрации муниципального района «Борзинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № книга учета движения трудовых книжек, журнал регистрации приказов в отношении ФИО1 в детский сад села Кондуй на хранение в архив не поступали.

Согласно записям в дубликате трудовой книжки серии AT-IX №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ в детский сад на должность младшего воспитателя, где она работала в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, по документам фонда Администрации <адрес>), хранящимся в Борзинском архиве организационного отдела частично, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим значится: ФИО1 (дата рождения в документах не указана), которой за период с января 1994г. по декабрь 1995г. была начислена заработная плата согласно прилагаемой таблице. Одновременно сообщается, что личные карточки ф.Т-2 работников <адрес> в архив на хранение не поступали. Книги распоряжений поступили с августа 1993г. Лицевые счета по начислению заработной платы за 1992-1993 годы на хранение в архив не поступали. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1994-1995 годы других работников с ФИО ФИО1 не значится.

Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке от 05 ноября 2020 года исх.№, по документам фонда Администрации <адрес>), хранящимся в Борзинском архиве организационного отдела частично, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим значится: ФИО4; ФИО5 (так в документах, дата рождения в документах не указана), которой за период с января 1996г. по июль 1996 г., с сентября 1996 г. по декабрь 1996 г., с января 1997 г. по июнь 1997 г., с января 1998 г. по март 1998 г., с июня 1998 г. по июль 1998 г., за декабрь 1998г. была начислена заработная плата согласно прилагаемой таблице. Одновременно сообщается, что личные карточки ф.Т-2 работников <адрес> в архив на хранение не поступали. Лицевые счета по начислению заработной платы за 1997 годы поступили с января по июнь месяц. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1996-1998 годы других работников с ФИО ФИО4 не значится.

Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке от 05 ноября 2020 года исх.№, по документам фонда Администрации <адрес>), хранящимся в Борзинском архиве организационного отдела частично, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим значится: ФИО4 (так в документах, дата рождения в документах не указана), которой за период с апреля по июнь 1999г. была начислена заработная плата согласно прилагаемой таблице. Одновременно сообщается, что личные карточки ф. Т-2 работников <адрес> в архив на хранение не поступали, копия лицевого счета прилагается. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1999 год других работников с ФИО ФИО4 не значится.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В соответствии со ст.55, ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что документы, подтверждающие структурное подчинение детского сада <адрес> не могут быть представлены суду по объективной причине, а именно - уничтожение при пожаре.

При таких обстоятельствах, поскольку законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания, в подтверждение фактов работы истца в спорный период времени в детском саду <адрес> и подчинении детского сада Кондуйскому сельскому совету суд учитывает показания свидетелей.

Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, работавшие с истцом в спорные периоды, следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в 1998, 1999 гг. работала младшим воспитателем в детском саду <адрес>, принадлежащем Кондуйскому сельскому совету. ФИО1 работала полный рабочий день, ей начислялась заработная плата, иные работники с аналогичными фамилией, именем, отчеством в детском саду не работали и не работают.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется, так как они полностью согласуются с материалами, факт работы свидетелей в детском саду подтверждаются копиями их трудовых книжек, представленных в судебном заседании.

С учетом представленных доказательств, принимая во внимание свидетельские показания, сведения о начислении заработной платы, суд приходит к выводу необходимости включения в страховой стаж истца, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 20.08.1985 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1996 г. по 30.06.1997 г. в детском саду <адрес> в должности младшего воспитателя. При этом, суд отказывает во включении в страховой стаж истца период работы с июля 1997 г. по декабрь 1997 г., поскольку архивная справка от 05.11.2020 г. № не содержит сведений о начислении истцу заработной платы в указанный период.

По этим же основаниям суд удовлетворяет исковые требования об установлении факта принадлежности истцу архивных справок от 05.11.2020 г. №, № выданных организационным отделом управления делами администрации муниципального района «Борзинский район».

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 20 августа 1985 года по 31 декабря 1993 года, с 01 января 1996 года по 30 июня 1997 года в детском саду <адрес> в должности младшего воспитателя.

Установить факт принадлежности архивных справок от 05 ноября 2020 года исх. №, № выданных Организационным отделом управления делами администрации муниципального района «Борзинский район» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Слепцов И.В.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2021 года.