Дело № 12-1160/2017, апелляция

№ 12-1160/2017

Мировой судья Цыцыкова Д.Д.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 декабря 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Павлова А.В. рассмотрев жалобу [СКРЫТО] М.М. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Вышеназванным постановлением [СКРЫТО] М.М. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного оружия марки <данные изъяты>, №, год выпуска – <данные изъяты> патронов к нему.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, [СКРЫТО] М.М. подал жалобу, ссылаясь на то, что судом не были приняты во внимание документы к административному регламенту МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину РФ разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, которые доказывают, что [СКРЫТО] М.М, начал оформление разрешения на хранение до истечения срока действия разрешения на оружие. Просит постановление мирового судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании [СКРЫТО] М.М. доводы жалобы подержал, пояснил, что оформление разрешения он начал до истечения срока, обратившись с заявлением о составлении акта о проверке условий хранения оружия.

Представитель Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Комогорцева Т.А. возражала по доводам жалобы, полагала, что действия [СКРЫТО] М.М. квалифицированы верно.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] М.М. является собственником охотничьего гладкоствольного оружия марки <данные изъяты> №, год выпуска – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в УМВД России по г. Чите [СКРЫТО] М.М. обратился для получения разрешения на хранение указанного выше оружия. Срок разрешения РОХа 105055285 закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявлением факта незаконного хранения оружия, в отношении [СКРЫТО] М.М. составлен административный протокол по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, оружие изъято.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Довод жалобы том, что [СКРЫТО] М.М. начал оформление разрешения до истечения его срока безосновательно, поскольку соответствующее требованиям закона заявление [СКРЫТО] М.М. подано в разрешительный орган 10.07.2017г., то есть по истечении срока действия разрешения. Сам по себе факт обращения за проверкой соблюдения условий хранения оружия, и составление такого акта 01.07.2017г., не свидетельствуют о добросовестности действий [СКРЫТО] М.М., который в силу положений закона обязан был обратиться с заявлением за месяц до истечения срока действия разрешения.

Поскольку у [СКРЫТО] О.П. в настоящее время отсутствует разрешение на хранение охотничьего гладкоствольного оружия марки <данные изъяты>, №, год выпуска – <данные изъяты> то такое оружие может быть ему возвращено только лишь после получения соответствующего разрешения. При этом правовых оснований для изъятия у собственника оружия и обращения его в доход государства по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении [СКРЫТО] М.М. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] М.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья А.В. Павлова