Дело № 33-2325/2021, апелляция

Председательствующий по делу Дело № 33-2325/2021

Судья Ганжа Л.В. (номер дела в суде первой инстанции 2-504/2020)

УИД 75RS0027-01-2020-000868-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куклиной И.В.

судей Алёкминской Е.А., Трифонова В.А.

при секретаре Балагуровой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 16 декабря 2021 года гражданское дело по иску [СКРЫТО] С. Е. к администрации городского поселения «Шилкинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру,

по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] С.Е.,

на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено:

Исковые требования [СКРЫТО] С. Е. к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Куклиной И.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Представитель истца [СКРЫТО] С.Е. – Кораблев О.В. обратился в суд с данным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. [СКРЫТО] С.Е. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <Дата> является собственником квартиры с кадастровым номером № общей площадью 42,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. <Дата> выявлены основания для признания квартир №№ в доме непригодными для проживания, а сам жилой дом признан непригодным для проживания, в связи с подъемом уровня реки Кия. Истец обратился в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и выплате денежной компенсации, в чем ему было отказано. Решением Шилкинского районного суда <адрес> от <Дата> в удовлетворении иска [СКРЫТО] С.Е. о взыскании выкупной цены жилого помещения в размере на дату обращения в суд в размере 470 700 рублей отказано. Суд указал, что не закончился срок, предоставленный собственнику для сноса жилого помещения, - до <Дата> (истцу <Дата> направлено требование о сносе дома), в связи с чем, у органа местного самоуправления отсутствует правовое основание для принятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения. В этой связи по истечении указанного срока, в отсутствие соглашения о предоставлении другого жилого помещения истец предъявляет настоящий иск. Иных объектов недвижимости в собственности [СКРЫТО] С.Е. не имеет. Просил взыскать с администрации городского поселения «Шилкинское» в пользу истца выкупную цену указанного жилого помещения в размере 583 600 рублей, после выплаты указанной суммы прекратить право собственности истца на квартиру (т. 1 л.д. 6-9).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1 л.д. 111-114).

В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] С.Е. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что им не заявлено требование о выдаче Государственного жилищного сертификата (далее – ГЖС) взамен утраченного жилого помещения, не обжалуются действия администрации, в связи с отказом во включении в списки на получение ГЖС. Суд обосновал невозможность получения им ГЖС, при этом не рассмотрел требование о взыскании выкупной цены за жилое помещение. Суд указал, что у него с 2015 года имеется иное жилое помещение, что не соответствует действительности, так как согласно сведениям ЕГРН помимо указанной квартиры иной недвижимостью он не обладает. Ссылаясь на Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ <Дата>, статью 32 ЖК РФ, пункты 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указывает, что поскольку собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок под ним подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ, поскольку в результате бездействия органа местного самоуправления он до настоящего времени вынужден проживать в доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания. <Дата> выявлены основания в связи с подъемом уровня реки Кия для признания квартир №№ в доме непригодными для проживания, жилой дом признан непригодным для проживания. В этой связи он обратился в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и выплате денежной компенсации. В ответе от <Дата> во включении в списки отказано со ссылкой на пункт 2 постановления Правительства РФ от <Дата> № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями». Согласно ответу прокуратуры действия администрации незаконны, его права нарушены, рекомендовано обратиться в суд. Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата> в удовлетворении его иска о взыскании выкупной цены жилого помещения в размере на дату обращения в суд – 470 700 рублей отказано. Суд указал, что не закончился срок, предоставленный собственнику для сноса жилого помещения, - до <Дата> (<Дата> ему направлено требование о сносе дома), в связи с чем, у органа местного самоуправления отсутствует правовое основание для принятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения. Просит решение суда отменить (т. 1 л.д. 120-123).

В возражениях на апелляционную жалобу глава городского поселения «Шилкинское» Сиволап С.Н. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать (т. 1 л.д. 127-128).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от <Дата> решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 02 сентября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца [СКРЫТО] С.Е. – без удовлетворения (т. 1 л.д. 163-174).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2021 года кассационная жалоба [СКРЫТО] С.Е. удовлетворена, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 01 декабря 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда (т.1 л.д. 208-212).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав пояснения истца [СКРЫТО] С.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и полагавшего решение суда подлежащим отмене, представителя ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» Девятериковой Е.С., полагавшей решение суда не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от <Дата> [СКРЫТО] С.Е. принадлежит на праве собственности квартира, площадью 42,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН <Дата> сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН от <Дата> № КУВИ-999/2020-101758, № КУВИ-999/2020-101760 (т. 1 л.д. 26-27, 57-60).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата>, [СКРЫТО] С.Е. является собственником квартиры с кадастровым номером № 51,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации <Дата> №-/027-75/027/003/2015-99/2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата> № (т. 1 л.д. 83-84).

Из справки администрации городского поселения «Шилкинское» от <Дата> № следует, что <Дата> в <адрес> произошло наводнение. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в зоне затопления <Дата> (т. 1 л.д. 28).

Из акта обследования помещения от <Дата> № следует, что межведомственная комиссия произвела визуальное обследование жилого помещения и на основании акта визуального обследования объекта, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в <адрес>, отчета № (Тру36)-ИО от <Дата> о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> по заявлению, в том числе [СКРЫТО] С.Е., проживающего по адресу: <адрес>, составила акт обследования названного дома, год постройки 1958, одноэтажного, четырехквартирного, площадью 148 кв.м, фундамент ленточный бутовый, стены деревянные бревенчатые, деревянные балки перекрытия, полы дощатые, окна, двери простые. В результате воздействия паводка в июле 2018 года степень повреждения объекта составила 87,1 %. Уровень воды поднялся до 1 м от уровня пола, замачивание стен, выпучивание досок, прогиб балок, вода под полом, перекос дверных проемов, подтопление подполья, разрушение кирпичной печи. Жилой дом непригоден для проживания. Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: не подлежит восстановлению, приказ Госстроя от <Дата> №. Признать жилые помещения непригодными для проживания (т. 1 л.д. 54-56).

Согласно заключению межведомственной комиссии от <Дата> № выявлены основания для признания жилых помещений (<адрес>) непригодными для проживания, не подлежащими ремонту в результате произошедшей чрезвычайной ситуации в связи с подъемом уровня реки Кия на территории городского поселения «Шилкинское» (т. 1 л.д. 63-65).

Из ответа администрации городского поселения «Шилкинское» от <Дата> № на заявление [СКРЫТО] С.Е. от <Дата> № о включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации следует, что решением межведомственной комиссии № от <Дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители или усыновители этого гражданина и его внуки. Согласно выписке из ЕГРН № от <Дата> заявитель имеет в собственности жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 51,2 кв.м. В связи с изложенным, заявитель не включен в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка, вызванного сильными дождями. Прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края, на получение государственных жилищных сертификатов (т. 1 л.д. 14).

Шилкинская межрайонная прокуратура в своем ответе от <Дата> №ж-2019 на обращение [СКРЫТО] С.Е. о нарушении жилищных прав, ссылаясь на части 1, 10 статьи 32 ЖК РФ, указала, что в нарушение требований указанной статьи при наличии установленного законом факта признания указанного многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания, решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> администрацией городского поселения «Шилкинское» не принималось, требование о сносе данного многоквартирного дома в разумный срок, с целью последующего его изъятия с предоставлением выкупа либо другого жилого помещения взамен изымаемого, заявителю не направлялось. Права заявителя, как собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрацией городского поселения «Шилкинское» не обеспечены. В адрес администрации внесено представление (т. 1 л.д. 15-16).

В ответе от <Дата> № на представление администрация городского поселения «Шилкинское» сообщила.

Согласно отчету ЗАОр «Народное предприятие Читагражданпроект» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в 2018 году, установлена категория технического состояния объекта – аварийное.

На основании пункта 2 Постановления Правительства РФ от 07 июля 1995 года № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным.

Согласно выписке из ЕГРН у [СКРЫТО] С.Е. имелась в собственности недвижимость – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 51,2 кв.м. По данной причине ему отказано во включении в списки граждан, на получение государственного жилищного сертификата.

В настоящее время семья [СКРЫТО] С.Е. проживает в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается актом обследования от <Дата>.

Ссылаясь на части 1, 10 статьи 32 ЖК РФ указали, что для предоставления [СКРЫТО] Е.С. выкупной цены за жилое помещение необходимо изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд. Поскольку земельный участок по адресу: <адрес> не стоит на кадастровом учете и относится к землям государственной собственности, изъятие земельного участка не предоставляется возможным, соответственно и изъятие жилого помещения с предоставлением выкупной цены.

Сроки уведомления о сносе жилого помещения собственникам жилого помещения, признанного аварийным, не установлены жилищным законодательством (т. 1 л.д. 81-82).

Распоряжением <адрес> от <Дата> №-р утвержден Сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Рекомендовано главам администраций муниципальных образований, пострадавших от паводка, обеспечить вывод признанных непригодными для проживания жилых помещений, указанных в утвержденном сводном реестре жилых помещений, из муниципального жилищного фонда.

В Сводном реестре (пункт 184) указан жилой дом по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 85-95).

Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата> в удовлетворении иска [СКРЫТО] С.Е. к администрации городского поселения «Шилкинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение отказано (т. 1 л.д. 18-25).

Указанным решением суда установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> не вошел в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья, так как спорный жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания после чрезвычайной ситуации, между истцом и администрацией городского поселения «Шилкинское» не достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, процедура по изъятию у собственников жилых помещений, закрепленная статьей 32 ЖК РФ, не начата, решения об изъятии земельного участка и жилых помещений дома ответчиком не принимались.

Согласно акта обследования жилого дома от <Дата> составленного специалистами администрации городского поселения «Шилкинское», произведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>. Установлено, что в <адрес>, № разобрана крыша, потолок, входные двери, межкомнатные перегородки, полы, отопительные приборы (плиты), окна, изгородь, придомовые постройки (т. 1 л.д. 129).

Из представленных в дело фотоматериалов и данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика, установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> не снесен, при этом [СКРЫТО] С.Е. частично разобраны конструкции <адрес> (т. 1 л.д. 18-25, 130-135, т. 2 л.д. 25-28).

Согласно справки ООО АНО «ГарантЪ» от <Дата> №СП/20 величина средней рыночной цены объекта имущества – жилого помещения – неблагоустроенная <адрес> общей площадью 42,3 кв. м по адресу: <адрес>, по состоянию на <Дата> составляет 583 600 руб. (т. 1 л.д. 29-52).

Из письма администрации городского поселения «Шилкинское» от <Дата> № направленного в адрес [СКРЫТО] С.Е. следует, что межведомственная комиссия <Дата> приняла решение о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в результате произошедшей чрезвычайной ситуации в связи с подъемом уровня реки Кия на территории городского поселения «Шилкинское». Ссылаясь на ст. 32 ЖК РФ, [СКРЫТО] С.Е., как собственнику <адрес> администрация городского поселения «Шилкинское» предъявляет требование о сносе дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в течение 6 месяцев (т. 1 л.д. 53).

Отказывая в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] С.Е. о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, суд исходил из того, что жилой дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и основанием для принятия решения о признании дома непригодным для проживания являлась чрезвычайная ситуация – наводнение на территории <адрес>, вследствие которой жилой дом истца попал в зону затопления, целью чего являлось предоставление гражданам компенсаций и социальных гарантий, в том числе получение ГЖС. Утраченное жилое помещение не является единственным жильем, в собственности истца имеется иное жилое помещение, в связи с чем, истцу отказано во включении в списки граждан на получение государственного жилищного сертификата.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Приведенная норма закона предполагает, что изъятие земельного участка, а также помещений, расположенного на нем многоквартирного дома выступает механизмом предотвращения ситуаций, когда на территории муниципального образования находись бы жилые помещения, создающие опасность жизни и здоровью граждан, вне зависимости от того, на земельных участках какой формы собственности (государственной, муниципальной или частной) они расположены. Именно орган местного самоуправления, должен проявить разумную заботливость о безопасности проживающих на его территории лиц, для чего наделен правом принимать решения об изъятии принадлежащих им жилых помещений и земельного участка. При этом направление собственнику жилого помещения требования о его сносе в связи с признанием аварийным в равной степени связывает орган местного самоуправления, предъявивший такое требование, обязанностью предоставить возмещение взамен принадлежащего собственнику имущества.

Из материалов дела установлено, что согласно отчету ЗАОр «Народное предприятие Читагражданпроект» установлена категория технического состояния объекта по адресу: <адрес>, как аварийное, что подтверждает наличие опасности для жизни и здоровья собственников.

Заключением межведомственной комиссии от <Дата> № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в результате произошедшей чрезвычайной ситуации, в связи с чем, <Дата> администрацией городского поселения «Шилкинское» [СКРЫТО] С.Е. предъявлено требование о сносе дома, собственными силами в течение 6 месяцев.

Согласно материалов дела, дом по адресу: <адрес> частично разрушен, при этом [СКРЫТО] С.Е. принимались меры для сноса своей квартиры, однако, снос указанного многоквартирного дома в полном объеме не произведен.

Кроме того, <Дата> [СКРЫТО] С.Е. обратился в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о включении его в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес> в период 2021 года, в связи с тем, что принадлежащая ему <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> повторно попал в зону затопления в 2021 году (т. 2 л.д. 158-160).

Распоряжением администрации городского поселения «Шилкинское» от <Дата> № [СКРЫТО] С.Е. отказано во включении в вышеуказанный список (т. 2 л.д. 172, 176-177).

Решением Шилкинского районного суда <адрес> от <Дата> исковые требования [СКРЫТО] С.Е., [СКРЫТО] В.А. к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес>, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, признании за истцами права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, обязании ответчиков включить истцов в список граждан, жилое помещение которых утрачено в результате чрезвычайной ситуации и взыскании выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета Забайкальского края оставлены без удовлетворения (т. 2 л.д. 178-188).

Из указанного решения следует, что в связи с наличием у истцов иных жилых помещений в собственности и, что в результате паводка произошедшего на территории <адрес> в 2021 году ими не было утрачено единственное жилое помещение, правовых оснований для признания за ними права на получение выплаты на приобретение жилого помещения не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес> муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья не включен, соглашение между истцом и администрацией городского поселения «Шилкинское» о предоставлении другого жилого помещения взамен непригодного не заключалось, решение об изъятии земельного участка и жилых помещений дома, в нарушение требований ч. 10 ст. 32 ЖК РФ ответчиком не принималось, а несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] С.Е. о взыскании выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекращении права собственности на указанный объект.

При этом, следует указать, что возможность получения собственником выкупной цены за принадлежащее ему жилое помещение действующим законодательством не поставлена в зависимость от наличия или отсутствия у него прав на иные жилые помещения, следовательно, наличие в собственности у [СКРЫТО] С.Е. иных жилых помещений, правового значения при разрешении данного спора не имеет.

Заявляя требование о взыскании выкупной цены за жилое помещение по адресу: <адрес> размере 583 600 руб., истец основывал его на справке ООО АНО «ГарантЪ», согласно которой средняя рыночная цена жилого помещения по состоянию на <Дата> составила 583 600 руб.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <Дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ (ч. 4.1 ст. 16 Федерального закона от <Дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку представленная истцом справка отражает только рыночную стоимость жилого помещения, а бремя доказывания размера выкупной цены жилого помещения возложено в данном случае на истца, в целях подтверждения заявленной в иске выкупной цены в размере 583 600 руб., по ходатайству истца определением судебной коллегии от <Дата> назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Забайкальская краевая лаборатория судебных экспертиз» (т. 2 л.д. 36-40).

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 23 "О судебном решении" судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила, в том числе об изменении размера исковых требований.

Предусмотренных законом оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса, как и выхода за пределы заявленных исковых требований у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно заключения эксперта № от <Дата> ООО «Забайкальская краевая лаборатория судебных экспертиз» рыночная цена квартиры, принадлежащей [СКРЫТО] С.Е., расположенной по адресу: <адрес>, площадью 42, 4 кв.м, с учетом рыночной стоимости земельного участка, общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли [СКРЫТО] С.Е. в праве общей собственности на такое имущество и суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт дома по состоянию на сентябрь 2020 года (дата вынесения решения суда) составляла 821 728 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме – 408 914 руб., рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истца в праве собственности на такое имущество – 171 584 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт дома – 241 230 руб. (т. 2 л.д. 45-150).

Судебная коллегия принимает результат судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, поскольку проведенная судебная экспертиза по делу соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и не противоречит совокупности собранных по делу доказательств, а заявленный истцом к взысканию размер выкупной цены жилого помещения находится в пределах выкупной цены определенной экспертом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата> об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Е.С. подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. С ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» за счет средств казны муниципального образования городского поселения «Шилкинское» в пользу [СКРЫТО] С.Е. подлежит взысканию выкупная цена жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 42, 4 кв.м., кадастровый № в размере 583 600 руб., право собственности [СКРЫТО] С.Е. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42, 4 кв.м., кадастровый № подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В рамках рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по ходатайству истца, была назначена судебная оценочная экспертиза, экспертное заключение принято в качестве доказательства по делу.

Истцом на счет Забайкальского краевого суда в счет проведения экспертизы внесена денежная сумма в размере 12 000 руб., что подтверждается чеками-ордерами от <Дата> и <Дата> (т. 2 л.д.12, 23).

Согласно информации, представленной экспертной организацией стоимость услуг по проведению экспертизы составила 12 000 руб. (т.2 л.д. 44), которая была перечислена ООО «Забайкальская краевая лаборатория судебных экспертиз» определением суда от <Дата> (т.2 л.д. 173-174).

В связи с тем, что исковые требования [СКРЫТО] С.Е. удовлетворены в полном объеме, судебная коллегия приходит к выводу, что с ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» за счет средств казны муниципального образования городского поселения «Шилкинское» в пользу [СКРЫТО] С.Е. подлежат взысканию судебные расходы за проведение оценочной экспертизы в размере 12 000 рублей.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата> отменить, апелляционную жалобу истца [СКРЫТО] С.Е. - удовлетворить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с администрации городского поселения «Шилкинское» за счет средств казны муниципального образования городского поселения «Шилкинское» в пользу [СКРЫТО] С. Е. выкупную цену жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 42, 4 кв.м., кадастровый № в размере 583 600 рублей.

Прекратить право собственности [СКРЫТО] С. Е. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42, 4 кв.м., кадастровый №.

Взыскать с администрации городского поселения «Шилкинское» за счет средств казны муниципального образования городского поселения «Шилкинское» в пользу [СКРЫТО] С. Е. судебные расходы за проведение оценочной экспертизы в размере 12 000 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19.01.2022 года.