Дело № 2а-7403/2021 ~ М-5077/2021, первая инстанция

Дело № 2а-7403/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 декабря 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи А.В. Ус,

при секретаре Э.Д. Белобородовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «АК БАРС» БАНК к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов УФССП РФ по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя Жукова СГ,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «АК БАРС» БАНК обратилось в суд с административным иском к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов УФССП РФ по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя Жукова СГ, выразившегося в затягивании процессуальных сроков по реализации заложенного имущества ОАО «Уральские Зори»: - жилой корпус №, общей площадью 223,8 кв.м., литер М, этажность:1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №,

- жилой корпус №, общей площадью 172,5 кв.м., инвентарный №, литер Б, этажность:1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №,

- жилое здание - жилой корпус №, общей площадью 172,5 кв.м., инвентарный №, литер Д, этажность 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №;

- жилой корпус №, общей площадью 173,6 кв.м., инвентарный №, литер Ж, этажность:1, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №;

- жилое здание - жилой корпус №, общей площадью 175 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №,

- жилой корпус №, общей площадью 166,3 кв.м., литер Н, этажность:1, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №,

- право аренды земельного участка, на котором располагаются вышеуказанные объекты, площадью 44800 кв.м., место нахождения: Россия, <адрес>, 5-й километр автодороги Чебаркуль-Миасс, б/о «Уральские Зори», кадастровый номер (условный номер) 74:38:0105001:1, категория земель: Земли населенных пунктов муниципального образования «Чебаркульский городской округ».

- нежилое здание – развлекательный комплекс, назначение: нежилое, общей площадью 3151 кв.м., инвентарный №, литер:10, этажность 4, подземная этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, 5-й километр автодороги Чебаркуль-Миасс, б/о «Уральские Зори», кадастровый номер (условный номер) 74:38:0105001:47,

- нежилое здание – спальный корпус гостиничного комплекса, назначение: нежилое, общей площадью 1944,6 кв.м., инвентарный №, литер:2В, этажность 6, подземная этажность: подвал, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз. Еловое, б/о «Уральские Зори», корпус 8 кадастровый номер (условный номер) 74:38:0105001:43,

- нежилое здание-котельная (пристроенное), назначение: инженерная инфраструктура, общей площадью 250,8 кв.м., инвентарный №, литер:ММ1М2, этажность 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз. Еловое, б/о «Уральские Зори», кадастровый номер (условный номер) 74:38:0000000:10704.

В обоснование иска указано, что судебный пристав-исполнитель Жуков С.Г. возбудил исполнительное производство в отношении должника ОАО «Уральские зори» 17.09.2020года, 17.11.2020 года наложен арест на имущество. На 02.08.2021 года имущество на торги не передано, публикации о проведении торгов не опубликовано.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков Межрайонный специализированный отдел судебных приставов УФССП РФ по Челябинской области, УФССП РФ Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, судебный пристав – исполнителя Жуков С.Г. в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, о причине не явки суд не уведомили.

Представители заинтересованных лиц ООО «Капитал Групп», финансовый управляющий Могутов М.Э. в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, о причине не явки суд не уведомили.

В силу ст. 150 КАС РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как указано в ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В соответствии с ч. 1,3,6,7 ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, ст. 87 ФЗ « Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела о том, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по <адрес> Жуковым С.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ОАО «Уральские зори» с предметом исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество в размере 108517342,73 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> поручено совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на недвижимое имущество, а именно: - жилой корпус №, общей площадью 223,8 кв.м., литер М, этажность:1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №, - жилой корпус №, общей площадью 172,5 кв.м., инвентарный №, литер Б, этажность:1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №, - жилое здание - жилой корпус №, общей площадью 172,5 кв.м., инвентарный №, литер Д, этажность 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №; - жилой корпус №, общей площадью 173,6 кв.м., инвентарный №, литер Ж, этажность:1, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №; - жилое здание - жилой корпус №, общей площадью 175 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №, - жилой корпус №, общей площадью 166,3 кв.м., литер Н, этажность:1, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, оз.Еловое, б/о «Уральские зори», кадастровый №, - право аренды земельного участка, на котором располагаются вышеуказанные объекты, площадью 44800 кв.м., место нахождения: Россия, <адрес>, 5-й километр автодороги Чебаркуль-Миасс, б/о «Уральские Зори», кадастровый номер (условный номер) 74:38:0105001:1, категория земель: Земли населенных пунктов муниципального образования «Чебаркульский городской округ». - нежилое здание – развлекательный комплекс, назначение: нежилое, общей площадью 3151 кв.м., инвентарный №, литер:10, этажность 4, подземная этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, 5-й километр автодороги Чебаркуль-Миасс, б/о «Уральские Зори», кадастровый номер (условный номер) 74:38:0105001:47, - нежилое здание – спальный корпус гостиничного комплекса, назначение: нежилое, общей площадью 1944,6 кв.м., инвентарный №, литер:2В, этажность 6, подземная этажность: подвал, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз. Еловое, б/о «Уральские Зори», корпус 8 кадастровый номер (условный номер) 74:38:0105001:43, - нежилое здание-котельная (пристроенное), назначение: инженерная инфраструктура, общей площадью 250,8 кв.м., инвентарный №, литер:ММ1М2, этажность 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, оз. Еловое, б/о «Уральские Зори», кадастровый номер (условный номер) 74:38:0000000:10704. ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее ОАО «Уральские Зори». ДД.ММ.ГГГГ получено сообщение из УФНС об инициировании процедуры банкротства в отношении должника ОАО «Уральские Зори». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о передаче имущества на торги и внесены исправления в сумму и количество лотов. ДД.ММ.ГГГГ МТУ направило в адрес организатора публичных торгов ООО «Капитал-Групп» поручение на реализацию арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о передаче арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Уральские Зори» подано заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с заявлением МИФНС России № о признании ОАО «Уральские зори» несостоятельным (банкротом). В силу п. 2 ст.448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. ООО «Капитал-Групп» опубликовано извещение о проведении торгов в газете «Южноуральская панорама» № от ДД.ММ.ГГГГ, дата и время аукциона были назначены на 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> заявление ОАО «Уральские зори» удовлетворено, приостановлены меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда по иску ОАО «Уральские Зори» к МСОСП по ОВИП УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Согласно части 1 и 2 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из представленных материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель Жуков С.Г. по исполнительному производству выполнил все необходимые действия, предусмотренные ФЗ "Об исполнительного производства" для принудительного исполнения требований исполнительного листа с соблюдением принципов и задач исполнительного производства о своевременном и правильном исполнении требований исполнительных листов в пользу заявителя, направил запросы, произвел арест имущества, на которое должно быть обращено взыскание, передал данное имущество на торги в специализированную организацию.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ПАО «АК БАРС» БАНК к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов УФССП РФ по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя Жукова СГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п А.В. Ус

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья: А.В. Ус

Секретарь Э.Д. Белобородова

Мотивированное решение составлено 28.12.2021 года.