Дело № 2а-7023/2021 ~ М-4916/2021, первая инстанция

Дело № 2а-7023/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2021 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н., при ведении протокола помощником судьи Имамбаевой А.И., рассмотрев административное дело по административному иску Череднякова А.Ю,, Череднякова ЕС к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска Инзелите О.Ю., Центральному РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] Е.С. обратились в суд с административным исковым заявлением к Центральному РОСП УФССП России по Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях об оспаривании действий по организации и проведению торгов, передачи арестованного имущества на торги квартиры № 42, расположенной в доме № 9 по ул. Худякова в г. Челябинске.

В обоснование иска указали, что на основании решения Центрального районного суда г. Челябинска от 20.02.2020г. был расторгнут кредитный договор № 623/1249-0002217 от 31.03.2017г., с [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] Е.С. была взыскана в солидарном порядке задолженность по кредитному договору в размере 1879384,27 рублей, а также обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру № 42 в доме № 9 по ул. Худякова в г. Челябинске с определением начальной продажной цены в размере 1392000 рубля. Апелляционным определением от 23.06.2020г. решение суда первой инстанции было изменено в части взыскания задолженности, взыскано солидарно 1815698,49 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Инзелите О.Ю. от 23.06.2021г. арестованное имущество направлено на торги по цене, определенной в решении суда, т.е. 1392000 рубля. С размером начальной продажной стоимости имущества истцы не согласны, поскольку в настоящий момент рыночная стоимость имущества гораздо выше. Кроме того, полагает действия МТУ Росимущества не законными, поскольку несмотря на оспаривание истцами начальной продажной стоимости квартиры и постановления судебного пристава-исполнителя о направлении имущества на торги, МТУ Росимущество назначило проведение торгов по реализации квартиры.

Определением суда от 20.09.2021г. административные дела № 2а-7023/2021 и № 2а-7576/2021объединены в одно производство.

Протокольным определением от 23.08.2021г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП Инзелите О.Ю., УФССП России по Челябинской области, в качестве заинтересованного лица МТУ Росимущество в Челябинской и Курганской областях.

Административные истцы [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] Е.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель [СКРЫТО] А.Ю. Мосин В.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Инзелите О.Ю. в судебном заседании против удовлетворении иска возражала, просила применить срок исковой давности.

Представитель ответчика (заинтересованного лица) МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях В.С.Нургалиев в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель соответчика УФССП России по Челябинской областим, Центральное РОСП УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Центральным районным судом г. Челябинска выдан исполнительный лист серии ФС № 029753798 от 20.02.2020г. об обращении взыскания в пользу Банка ВТБ (ПАО) на предмет залога-квартиру № 42 общей площадью 54,20 кв.м. с кадастровым номером 74:36:0513004:542, расположенную по адресу г. Челябинск, ул. Худякова, д. 9 путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости 1392000 рублей.

07.09.2020г. судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Инзелите О.Ю. возбуждено исполнительное производство в отношении [СКРЫТО] А.Ю. и [СКРЫТО] Е.С.

22.09.2020г. судебным приставом-исполнителем Инзелите О.Ю. составлен акт о наложении ареста в отношении заложенного имущества.

23.06.2021г. судебным приставом-исполнителем Инзелите О.Ю. вынесено постановление о передаче МТУ на торги арестованного имущества.

Уведомлением от 19.07.2021г. № 1051 УФССП России по Челябинской области уведомило МТУ о готовности к передаче арестованного имущества, принадлежащего должникам [СКРЫТО] на реализацию с поручением организации продажи арестованного имущества.

На основании договора от 15.12.2020г. № СПО (Ф)-1/2021, заключенного между МТУ Росимущества и ООО «Фаворит», ООО «Фаворит» является организатором публичных торгов от имени Российской Федерации в лице МТУ.

23.07.2020г. МТУ направило в адрес ООО «Фаворит» поручение на реализацию арестованного имущества.

09.08.2021г. между ООО «Фаворит» и СПИ Центрального РОСП Инзелите О.Ю. составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

19.08.2021г. судей Центрального районного суда г. Челябинска исполнительное производство от 07.09.2020г. № 61967/20/74031-ИП и № 61967/20/74031-ИП, а также проведение торгов приостановлено до вступления в силу настоящего решения суда.

24.08.2021г. в адрес МТУ поступило обращение [СКРЫТО] о необходимости приостановки публичных торгов в связи с вынесением данного определения суда.

26.08.2021г. судебным приставом-исполнителем Инзелите О.Ю. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства до устранения обязательств, послуживших основанием для приостановления.

Согласно протоколу № 54 от 26.08.2021г. ООО «Фаворит» публичные торги по продаже арестованного имущества [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] Е.С. приостановлены, торги, назначенные на 01.09.2021г. на 09-00ч. отменены.

Разрешая требования истцов, суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 447 ГК РФ в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

В соответствии с частью 3 статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющимся официальным информационным, органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Пунктом 33 Постановления Губернатора Челябинской области от 1 июля 2004 года № 307 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области» предусмотрено, что источником официального опубликования правовых актов является газета «Южноуральская панорама» или Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области.

ООО «Фаворит» опубликовало извещение о проведении торгов в форме аукциона в периодическом издании-газете «Южноуральская Панорама» № 63 (4275) от 09.08.2021г., а также разместило извещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации по проведению торгов.

Согласно ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч.3). Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6). Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7). Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 8). Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч. 11).

В соответствии с ч. 4 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Материалами дела установлено, что первоначальная продажная цена спорной квартиры истцов в размере 1392000 рубля установлена вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Челябинска от 20.02.2020г.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Между тем, поскольку исполнительное производство от 09.07.2020г. определением суда приостановлено, согласно п. 4.2 Соглашения ФССП России № 0001/13 и Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015г. если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество копию соответствующего постановления или определения. На основании чего Росимущество немедленно приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.

Приостановление проведения публичных торгов было осуществлено ООО «Фаворит» немедленно, после получения постановления пристава-исполнителя от 26.08.2021г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что до 26.08.2021г. у МТУ Росимущества отсутствовали основания по приостановлению проведения публичных торгов по продаже арестованного имущества.

Кроме того, факт оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги, не является основанием для приостановления проведения публичных торгов.

Следовательно, требования [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] Е.С. к МТУ Росимущество в Челябинской и Курганской областях об оспаривании действий по организации и проведению торгов, удовлетворению не подлежат.

Разрешая ходатайство судебного пристава-исполнителя Инзелите О.Ю. о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.3 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что копия постановления пристава-исполнителя о передаче на реализацию на торгах от 23.06.2021г. было направлено в адрес [СКРЫТО] А.Ю. и [СКРЫТО] Е.С. 08.07.2021г. Получено [СКРЫТО] 10.07.2021г. С иском в суд истцы обратились 26.07.2021г. То есть, за пределами 10 дневного срока. При этом, ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцами не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] Е.С. к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП Инзелите О.Ю., Центральному РОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановления пристава-исполнителя от 23.06.2021г. о передаче арестованного имущества на торги и приостановлении исполнительного производства от 07.09.2020г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Череднякова А.Ю,, Центрального РОСП г. Челябинска Инзелите О.Ю., Центральному РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании незаконным действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2021г.