Дело № 5-396/2018, первая инстанция

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 25 мая 2018 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Жукова О.В.

при секретаре судебного заседания Юриной Е.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности

[СКРЫТО] Ф.А.,

заместителя начальника ОВМ ОП Советский УМВД России по г. Челябинску Шайхисламовой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании здании Советского районного суда г.Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], родившегося *******, гражданина Республики *******, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по месту пребывания в г. Челябинске по адресу: *******

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2018 года в помещении ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску по адресу: г.Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 58 «б» был выявлен гражданин Республики ******* который, в период времени с 10.06.2017 года по 22.10.2017 года, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии в указанный период времени документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании [СКРЫТО] Ф.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 24 мая 2018 года, встал на миграционный учет по адресу: ******* сроком до 21.08.2018 года. Ранее с 12.03.2017 года по 22.10.2017 года находился на территории РФ, проживал по *******, где состоял на миграционном учете. В указанный период патент не оформлял, так как указал частную цель визита, также у него не было оснований для сдачи документов для получения разрешения на временное проживание. По истечении 90 суток нахождения на территории РФ не уехал, так как у него не было денег. Выехал из РФ в октябре 2017 года. В течение 90 суток с 12 марта 2017 года до 09 июня 2017 года патент и разрешение на временное проживание не оформлял. Имущества, постоянного места жительства на территории РФ не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет. Семья проживает в *******

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные требования закона [СКРЫТО] Ф.А. нарушены.

Действия [СКРЫТО] Ф.А. следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность [СКРЫТО] Ф.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного [СКРЫТО] Ф.А. правонарушения;

- рапортом о выявлении [СКРЫТО] Ф.А., нарушившего порядок пребывания на территории Российской Федерации;

- письменными объяснениями [СКРЫТО] Ф.А., в которых он указывает, что в течении 90 суток в период пребывания с 12 марта 2017 года до 09 июня 2017 года патент и разрешение на временное проживание не оформлял;

- досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1», в котором указана дата въезда [СКРЫТО] Ф.А. на территорию РФ – с 12.03. 2017 года по 22.10.2017 года.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание [СКРЫТО] Ф.А. вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность [СКРЫТО] Ф.А. обстоятельств судом не установлено.

Как усматривается из материалов дела, [СКРЫТО] Ф.А. в период времени с 10.06.2017 года по 22.10.2017 года пребывал на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание в указанный период времени. Законы Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан знал, однако не предпринял мер по их соблюдению в части требований миграционного законодательства. Прибывал на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул.

Учитывая обстоятельства дела, то, что [СКРЫТО] Ф.А. имущества, семью на территории Российской Федерации не имеет, супруга и несовершеннолетний ребенок проживают в Таджикистане, зарегистрирован на съемной квартире, судья считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у [СКРЫТО] Ф.А. постоянного места жительства и работы в г.Челябинске и на территории Российской Федерации, а также средств, необходимых для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ – в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], родившегося *******, гражданина Республики *******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], родившегося *******, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.

Разъяснить [СКРЫТО] Ф.А., что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

*******

*******

*******

*******

*******

*******

*******

*******

*******

*******

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: О.В. Жукова