Дело № 2-3525/2013, первая инстанция

Дело № 2-3525/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2013 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего судьи: Бастен И.С.

при секретаре Баймухаметовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «г.Челябинск» в лице Администрации г.Челябинска о возложении обязанности установить на остановочном пункте информационный указатель,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального района г.Челябинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «г.Челябинск» в лице Администрации г.Челябинска о возложении обязанности установить на остановочном пункте «Южная» по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону улицы Воровского, «Дворец спорта «Юность» по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону «Торгового центра», «Дворец спорта «Юность» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону Свердловского проспекта, «Площадь Павших Революционеров» по улице Российская г.Челябинска по направлению в сторону улицы Труда, «Оперный театр» по улице Цвиллинга г.Челябинска по направлению в сторону центра, «Областной суд» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы 3-го Интернационала, «Областной суд» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы Российская информационные указатели, содержащие условное обозначение транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажира и багажа, наименование остановочного пункта; сведения о номерах маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок; в состав, которых включен остановочный пункт; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Центрального района г.Челябинска проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, направленного на защиту прав граждан в части транспортной безопасности на остановочных пунктах Центрального района г.Челябинска, в ходе которой установлено, что остановки транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, производятся в остановочных пунктах, отмеченных дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса (троллейбуса)», закрепленным в приложении № 1 «Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения». Бездействием Администрации г.Челябинска затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку перевозка пассажиров носит массовый характер.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Челябинска Баязитова Е.А. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Муниципальное образование «г.Челябинск» в лице Администрации г.Челябинска, третьего лица Администрация Центрального района г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом. (л.д.74). Сведений об уважительности причины неявки и заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6, 10 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной детальности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

В нарушение ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п.п. 14, 15 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» на остановочном пункте «Южная» по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону улицы Воровского, «Дворец спорта «Юность» по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону «Торгового центра», «Дворец спорта «Юность» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону Свердловского проспекта, «Площадь Павших Революционеров» по улице Российская г.Челябинска по направлению в сторону улицы Труда, «Оперный театр» по улице Цвиллинга г.Челябинска по направлению в сторону центра, «Областной суд» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы 3-го Интернационала, «Областной суд» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы Российская информационные указатели, содержащие условное обозначение транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажира и багажа, наименование остановочного пункта; сведения о номерах маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок; в состав, которых включен остановочный пункт; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Администрация г.Челябинска не принимает необходимых мер, направленных на организацию приведения в соответствие дорог местного значения в границах муниципального образования «г.Челябинск» с правилами дорожного движения. Между тем, согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 ст. 9 Устава города Челябинска, к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г.Челябинска проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону улицы Воровского, по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону «Торгового центра», по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону Свердловского проспекта, по улице Российская г.Челябинска по направлению в сторону улицы Труда, по улице Цвиллинга г.Челябинска по направлению в сторону центра, по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы 3-го Интернационала, по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы Российская производится погрузка и выгрузка автобусами пассажиров на остановке «Южная» «Дворец спорта «Юность», «Площадь Павших Революционеров», «Оперный театр», «Областной суд» не оснащенной соответствующим знаком 5.16 – «Место остановки автобуса (троллейбуса)» (л.д. 6,7, 17, 18, 25, 26, 34, 35, 42, 43, 50, 51, 58, 59).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что бездействием Муниципального образования «г.Челябинск» в лице Администрации г.Челябинска затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку перевозка пассажиров носит массовый характер.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено в суд никаких доказательств, в связи с чем, исковые требования прокурора Центрального района г.Челябинска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «г.Челябинск» в лице Администрации г.Челябинска о возложении обязанности установить на остановочном пункте информационный указатель

удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «г.Челябинск» в лице Администрации г.Челябинска установить на остановочном пункте «Южная» по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону улицы Воровского, «Дворец спорта «Юность» по Свердловскому проспекту г.Челябинска по направлению в сторону «Торгового центра», «Дворец спорта «Юность» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону Свердловского проспекта, «Площадь Павших Революционеров» по улице Российская г.Челябинска по направлению в сторону улицы Труда, «Оперный театр» по улице Цвиллинга г.Челябинска по направлению в сторону центра, «Областной суд» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы 3-го Интернационала, «Областной суд» по улице Труда г.Челябинска по направлению в сторону улицы Российская информационные указатели, содержащие условное обозначение транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажира и багажа, наименование остановочного пункта; сведения о номерах маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок; в состав, которых включен остановочный пункт; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.С.Бастен