Дело № 2-4094/2020 ~ М-3043/2020, первая инстанция

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 07 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,

при секретаре Таратуниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4094/2020 по исковому заявлению Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени к [СКРЫТО] А.М. об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к [СКРЫТО] А.М. об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> № в соответствии с параметрами установленными Правилами землепользования и застройки города Тюмени. Требования мотивированы тем, что Главным управлением строительства Тюменской области на основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> принадлежащий на праве собственности [СКРЫТО] А.М. Согласно подготовленным кадастровым инженером ФИО3 схемы организации земельного участка установлено, что на указанном земельном участке находится объект индивидуального жилищного строительства не соответствующий предельным параметрам разрешенного объекта капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Расстояние от жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,39 до 22,6м.. с восточной стороны расстояние составляет 8,83м., с северной стороны расстояние составляет 0,30м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленными Правилами в части минимального отступа от объекта до границы земельного участка. Сведений о получении разрешения на отклонение от предельных параметров в Департаменте отсутствуют, Администрацией города Тюмени не выдавалось. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получено не было, уведомлений о планируемом строительстве индивидуального жилого дома о планируемом строительстве ответчиком в уполномоченный орган не направлялось.

Представитель истца Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, ответчик [СКРЫТО] А.М., третье лицо Савушкин С.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения слушания дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> № на праве собственности принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] А.М., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.8-11).

Главным управлением строительства Тюменской области на основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>

По результатам проверки Главным управлением строительства Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. составлен Акт проверки № (л.д.12-14), направленный в адрес ответчика заказным письмом (л.д.15).

Актом проверки № установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № выявлена самовольная постройка и в Департамент направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-19).

Согласно подготовленным кадастровым инженером ФИО3 схемы организации земельного участка установлено, что на указанном земельном участке находится объект индивидуального жилищного строительства не соответствующий предельным параметрам разрешенного объекта капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 №. Расстояние от жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,39 до 22,6м.. с восточной стороны расстояние составляет 8,83м., с северной стороны расстояние составляет 0,30м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленными Правилами в части минимального отступа от объекта до границы земельного участка (л.д.16-17).

Сведений о получении разрешения на отклонение от предельных параметров в Департаменте отсутствуют, Администрацией города Тюмени не выдавалось. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получено не было, уведомлений о планируемом строительстве индивидуального жилого дома о планируемом строительстве в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации ответчиком в уполномоченный орган не направлялось.

Согласно ч.6.2 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, орган государственного строительного надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

В соответствии с ч.2 ст.55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

- принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Таким образом, учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что объект индивидуального жилищного строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> № возведен ответчиком без получения на это необходимых в силу закона разрешений и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика [СКРЫТО] А.М. в доход муниципального образования г.Тюмени подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени к [СКРЫТО] А.М. об обязании к совершению действий, удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] А.М. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> № в соответствии с параметрами установленными Правилами землепользования и застройки города Тюмени.

Взыскать с [СКРЫТО] А.М. в доход муниципального образования г. Тюмень государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года.

Судья О.А. Амбарникова