Дело № 2-3902/2013 ~ М-3488/2013, первая инстанция

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-3902/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2013 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Черенько Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, суммы индексации, судебные расходы, суд

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием об обязании ответчика произвести конвертацию ( перерасчет) пенсионных прав ( пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ с применением расчетного стажевого коэффициента 0,60, просит взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика сумму индексации недополученной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Так же просит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по основаниям, предусмотренным пп.1 п.1 ст. 27 и пп.2 ст. 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Истец вышел на пенсию на льготных основаниях по достижении возраста 45 лет, имея необходимый льготный и страховой стаж. При назначении пенсии Управление пенсионного фонда в <данные изъяты> не уведомило истца о праве выбора пенсии, определенного п.3 ст. 29 и пп.1.5 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначив истцу пенсию на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о даче разъяснений о причинах применения стажевого коэффициента из общего трудового стажа вместо специального, а так же просил произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента по специальному стажу. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о возможности такого перерасчета только по достижению истцу 50 лет.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.В. на удовлетворении иска настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Тюмени Манева А.Н.. с иском истца согласилась, суду пояснила, что действительно истец на основании п.3 ст. 29 и пп.1.5 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имел право выбора пенсии, доказательств того, что Управление пенсионного фонда <данные изъяты> предоставляло истцу выбор вида пенсии у представителя ответчика не имеется.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и п.п. 2 ст.28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 г.

Согласно п.п.1 п. 1 ст.27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона №173-ФЗ: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Пенсия по данному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 28.1 Закона №173-ФЗ лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера (КРС) не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по п.п. 1-10 п.] ст.27. возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого назначается пенсия.

Согласно п.1 ст. 30 Закона №173-Ф3 конвертация пенсионных прав застрахованных производится по формуле: ПК (па 1 января 2002 года) = (РП-БЧ)*Т, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии; БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости: Т -ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

При определении расчетного размера пенсии применяется стажевой коэффициент (СК), который для застрахованных лиц за 25 лет общего трудового стажа составляет 0,55% и повышается на 0,01% за каждый полный год общего стажа.

В соответствии с п.9 ст. 30 Закона №173-Ф. конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Ответчиком была произведена оценка пенсионных прав истца, путем конвертации, однако расчет стажевого коэффициента был произведен от общего стажа, вместо стажа на соответствующих видах работ.

Истец вышел на пенсию на льготных основаниях по достижении возраста 45 лет, имея необходимый стаж на соответствующих видах работ и соответствующий страховой стаж, то есть соблюдены были все условия для возможности применения специального стажа при конвертации пенсионных нрав в расчетный пенсионный капитал с 1 января 2002 года.

Доказательств того, что при назначении пенсии Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты>, уведомило истца о праве выбора пенсии, определенного п. 3 ст.29 и п.п. 1.5 (1 абзац) ст. 30 Закона не предоставлено, пенсия истцу была назначена на общих основаниях.

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к ответчику с заявлением о даче разъяснений о причинах применения стажевого коэффициента из общего трудового стажа вместо специального, а также просил произвести перерасчет пенсин с учетом стажевого коэффициента по специальному стажу.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, в котором указано, что данный перерасчет возможен только по достижении мною 50 лет. Суд считает, что данный отказ не является правомерным.

Исходя из п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» речь идет о застрахованных лицах указанных в п.1 ст.27 и п.п. 7-13 ст.28 Закона РФ № 173-ФЗ, имеется в виду соответствие их определенным показателям. Лица, которые могут выбрать вариант оценки своих пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ, должны иметь: полный стаж на соответствующих видах работ, требуемый страховой стаж и достичь определенного возраста, указанных в данных статьях. Однако норма ст.27 п.1 п.п.1 Закона РФ № 173-ФЗ в части возрастного критерия - 50 лет должна применятся в совокупности с нормами ст.28.1 такого Закона, соответственно для возможности конвертации с применением специального стажа для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера 15 лет, - необходимо достижение возраста 45 лет.

Согласно расчета стажа ответчика на 1 января 2002 года общий (страховой) стаж истца составил 16 лет 04 месяца 19 дней. Стаж на соответствующих видах работ на 1 января 2002 года - составляет 15 лет 5 месяцев 04 дня.

Следовательно, стажевый коэффициент соответствующий данному виду стажа составляет 60 % (за требуемые 10 лет - 55% + за каждый сверх требуемый год по 0,1% х 5 = 0,5%).

При этом, действовавшее до 31.12.2009 года законодательство определяло круг лиц, по выбору которых может быть определен порядок конвертации - это лица указанные в п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, с определением возраста для мужчин - 50 лет.

В соответствии с п.9 ст. 30 Закона РФ №173-ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившего в силу с 01 января 2010 г., - конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Закона РФ № 173-ФЗ, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 того же Закона, - может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 ст. 27.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, действующим законодательством с 01.01.2010 года определен и расширяет круг лиц, по выбору которых может быть определен порядок конвертации - это уже и лица не только указанные в п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ. но и в ст. 28.1. этого же закона, в свою очередь п.1ст.27 определяет возраст мужчин 50 лет, а ст. 28.1 снижает этот возраст до 5 лет, следовательно, это лица к которым применено двойное снижение возраста при назначении пенсии.

Возрастное ограничение - достижение 50-летнего возраста действовало до 31.12.2009года.

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, когда уже действовали вышеназванные изменения законодательства, что является основанием для начисления пенсии по новым правилам. В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Так как на сегодняшний день подлежащая доплате сумма пенсии частично утратила свою покупательную способность в связи с инфляционными процессами, сумму доплаты пенсии необходимо индексировать.

Таким образом, по вине пенсионного органа, истец не дополучал пенсию с самого ее назначения, что нарушило его мои пенсионные права.

В целях восстановления нарушенных пенсионных прав истца, следует произвести конвертацию (перерасчет) пенсионных прав (пенсии) в порядке, установленном Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, работающих во вредных условиях труда, с применением льготного стажа вместо общего для исчисления пенсионного капитала, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ с проведением ее индексации.

Поскольку решение принято в пользу истца, с ответчика надлежит взыскать судебные расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче в суд искового заявления <данные изъяты>, а так же расходы понесенные истцом по составлению искового заявления <данные изъяты>, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] В.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области произвести конвертацию ( перерасчет) пенсионных прав ( пенсии) [СКРЫТО] В.В. с ДД.ММ.ГГГГ с применением расчетного стажевого коэффициента 0,60.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области выплатить [СКРЫТО] В.В. сумму недополученной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области выплатить [СКРЫТО] В.В. сумму индексации недополученной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области в пользу [СКРЫТО] В.В. судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья А.В.Серебрякова