Дело № 2-3799/2015 ~ М-2827/2015, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3799/2015

г. Тюмень 13 июля 2015 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Макушевой С.А.

с участием истицы [СКРЫТО] Е.С., представителя истицы Фирсов И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Е.С. к <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истица [СКРЫТО] Е.С. обратился в суд с иском к ответчикам <адрес>, Администрации <адрес> об обязании <адрес> обеспечить предоставление благоустроенного жилого помещения на территории <адрес>, площадью не менее 18 квадратных метров из специализированного жилого фонда <адрес> вне очереди, соответствующее требованием жилищного законодательства, обязании Администрации <адрес> заключить договор найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ г., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать умерла, а отец решением Голышмановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Она передана под опеку бабушки – Воронина Е.В. Распоряжением главы объединенного муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (п.2) за ней было закреплено право проживания и пользования жильем по адресу <адрес>. Судом указанный пункт распоряжения признан незаконным и отменен. Она включена в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Она зарегистрирована и проживает на территории <адрес> в помещении, принадлежащим третьим лицам, то есть жильем не обеспечена.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечен Департамент социального развития <адрес> в силу ст.43 ГПК РФ (л.д.1).

В судебном заседании истица [СКРЫТО] Е.С. на своих исковых требованиях настаивала.

Представитель истицы Фирсов И.А. исковые требования поддержал.

Представители ответчиков Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО], Администрации г. Тюмени, третьего лица Департамента социального развития [СКРЫТО] [СКРЫТО] в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили. От представителя Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО] поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения истицы [СКРЫТО] Е.С., её представителя Фирсов И.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Истица [СКРЫТО] Е.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ г., ее матерью является [СКРЫТО] Л.Л., отцом – [СКРЫТО] С.А., что подтверждается свидетельством о рождении.

Мать истица – [СКРЫТО] Л.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Отец истицы [СКРЫТО] С.А. решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении истицы [СКРЫТО] Е.С.

Как пояснила истица распоряжением главы объединения муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ попечителем несовершеннолетней [СКРЫТО] Е.С. назначена Воронина Е.В.

Департаментом социального развития <адрес> истица [СКРЫТО] Е.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещении (л.д.16).

Согласно справкам Управления росреестра по <адрес>, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал, [СКРЫТО] Е.С. собственником недвижимого имущества в <адрес> не значится, право бесплатной приватизации не использовано (л.д.9,10).

Сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения с [СКРЫТО] Е.С. в Департаменте имущественных отношений Администрации <адрес> отсутствуют, о чем выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № №

Истица [СКРЫТО] Е.С. проживала и была зарегистрирована в общежитии ТюмГНГУ по ДД.ММ.ГГГГ в период ее обучения, о чем представлена соответствующая справка.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в [СКРЫТО] [СКРЫТО]» от 7 октября 1999 г. право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] имеют, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

С 01 января 2013 года в соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Частью 3 ст.23 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в [СКРЫТО] [СКРЫТО]» установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании ст.1 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставляемых им по договорам социального найма» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде [СКРЫТО] [СКРЫТО] устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пп. 24 п. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.5, ч.1 ст.8 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение вышеуказанной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. «и» ч.1 ст.3 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ № 426 «О бюджетном процессе [СКРЫТО] [СКРЫТО]» обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].

Таким образом, истица [СКРЫТО] Е.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, в связи с чем имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Поэтому требование об обязании Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставить [СКРЫТО] Е.С. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО], отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м подлежит удовлетворению.

В силу ст.24 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ № 85 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов» обязанность по заключению с [СКРЫТО] Е.С. договора найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г. Тюмени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск [СКРЫТО] Е.С. удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставить [СКРЫТО] Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО], отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию города Тюмени заключить с [СКРЫТО] Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор найма специализированного жилого помещения после исполнения [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обязанности по обеспечению [СКРЫТО] Е.С. жилым помещением из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО], отвечающим установленным жилищным законодательством требованиям, находящимся на территории г. Тюмени общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Урубкова О.В.