Дело № 2-594/2019 (2-3338/2018;) ~ М-3168/2018, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, 5 марта 2019 года

дело №2-594/2019

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпилёвой ФИО2 к Администрации <данные изъяты> муниципального образования Тюменского района о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Шпилёва ФИО12 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрированы и проживают: сестра – Боярчук ФИО13 сын – Шпилёв ФИО14 Указанное жилое помещение было предоставлено СПК <данные изъяты> на основании договора найма комнаты в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления и до настоящего времени истец проживает в указанном жилом помещении, а также несет расходы на его содержание. Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность Администрации <данные изъяты> муниципального образования. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен письменный отказ мотивированный тем, что истец не принята на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма в категории «малоимущие». С данным отказом не согласна, считает, что она была вселена в жилое помещения на законных основаниях и приобрела право пользования спорным жилым помещением. На основании этого просит суд признать недействительным отказ Администрации ФИО15 муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать Администрацию ФИО16 муниципального образования заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в предварительном судебном заседании судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Бексултанов ФИО17 Бексултанова ФИО18 Бексултанова ФИО19 Бексултанов ФИО20 Боярчук ФИО21 Шпилёв ФИО22.

Истец Шпилёва ФИО23 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ года проживала со своей семьей в комнате №. В ДД.ММ.ГГГГ года ей предоставили спорную комнату после пожара. Она привела комнату в порядок, заселилась и проживает со своей семьей. Бексултановы в комнату вселиться не пытались.

Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить (л.д.23).

Третье лицо Шпилёв ФИО25 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что проживает в спорной комнате с матерью с 2017 года.

Третье лицо Бексултанов ФИО26 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ года проживал со своей семьей в указанной комнате. После пожара ему предложили либо сделать ремонт, либо освободить комнату. Поскольку средств на ремонт не было, он переехал в другую комнату, а в спорную заселилась истица со своей семьей. После этого он вселиться в спорную комнату не пытался.

Третьи лица - Бексултанова ФИО27 Бексултанова ФИО28 Бексултанов ФИО29 Боярчук ФИО30 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СПК <данные изъяты> (Наймодатель) и Шпилёвой ФИО31 (Наниматель) был заключен договор найма комнаты в общежитии №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в общежитии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сестра – Боярчук ФИО32 сын Шпилёв ФИО33 (л.д.8-9).

С момента предоставления жилого помещения истец вселилась в него, была зарегистрирована по месту проживания, до настоящего времени в жилом помещении постоянно проживает, оплачивают коммунальные услуги, несет расходы по ее содержанию, что подтверждается объяснениями истца в судебном заседании.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Администрацию <данные изъяты> муниципального образования Тюменского района Тюменской области принять в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.18-20).

Согласно ответа Администрации ФИО34 муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения (л.д. 10). В качестве обоснования отказа в заключении договора социального найма указано, что в соответствии со ст. 7 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в Тюменской области» из муниципального жилого фонда имеют граждане, признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поставленные на учет в категории «малоимущие».

В силу ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, факт принятия решения о передаче здания общежития, которое находилось в государственной собственности, и было на балансе СПК <данные изъяты>, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма.

Судом установлено, что истец вселилась в квартиру № общежития в <адрес> на законных основаниях, на основании договора найма жилого помещения, до передачи общежития в муниципальную собственность, истец проживает в данной квартире по настоящее время, место жительства не меняла, другого жилого помещения не имеет, своевременно и в полном объеме производит плату за коммунальные услуги, фактически осуществляет пользование спорной квартирой и по существу выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, каких-либо требований об освобождении жилого помещения со стороны собственника жилого помещения - Администрация ФИО36 муниципального образования не поступало.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира была предоставлена Шпилёвой ФИО37 в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма. Отказывая в заключении договора социального найма, ответчиком не было учтено, что поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось Шпилёвой Н.Н. впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Поскольку собственником общежития в настоящее время является администрация ФИО38 муниципального образование, следовательно, в силу норм Жилищного кодекса РФ обязанность по заключению договора социального найма возлагается на администрации муниципального образования. Поэтому требования истца о возложении на администрацию ФИО39 муниципального образования обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 60-69 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие жилищного кодекса РФ», ст. 39, 56, 61, 67, 71, 167, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным отказ Администрации ФИО40 муниципального образования Тюменского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию <данные изъяты> муниципального образования Тюменского района Тюменской области заключить со Шпилёвой ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 07.03.2019.

Судья (подпись) С.А. Хромова

Мотивированное решение изготовлено судом 07.03.2019.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-594/2019 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2019 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.