Дело № 2-1026/2015 ~ М-646/2015, первая инстанция

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 30 июня 2015 года

дело № 2-1026/2015

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Пленкиной,

при секретаре Н.А. Авазовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО5 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Управление автомобильных дорог», Открытому акционерному обществу «Земельные ресурсы <адрес>», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании наличия кадастровой ошибки, признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] ФИО6. обратилась в суд с иском с учетом привлечения соответчиков и изменения исковых требований к Государственному казенному учреждению <адрес> «Управление автомобильных дорог» (далее по тексту ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог»), Открытому акционерному обществу «Земельные ресурсы <адрес>» (далее по тексту ОАО «Земельные ресурсы <адрес>»), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в определении границ земельного участка с кадастровым номером №, признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0707002:26, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в координатах поворотных точек, указанных в межевом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «<данные изъяты>». Иск мотивировала тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. При проведении кадастровых работ в целях уточнения границ и площади земельного участка было установлено наличие пересечения границ земельного участка истицы с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего на праве оперативного управления ГКУ <адрес> «Управление автомобильных дорог». На обращение истицы в ОАО «Земельные ресурсы <адрес>», проводившее кадастровые работы в отношении земельного участка № под областную автомобильную дорогу, был дан ответ о постановке данного земельного участка на кадастровый учет с кадастровой ошибкой – линия застройки при установлении границ земельного участка во внимание не принималась. Из-за сложившейся ситуации истица лишена возможности произвести установление границ и площади принадлежащего ей земельного участка, который ей фактически используется длительное время.

Истец [СКРЫТО] ФИО7. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, каких-либо ходатайств в суд не представила.

Представитель истца [СКРЫТО] ФИО8. Гаврилов ФИО9., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснил, что земельный участок находится в пользовании истицы в существующих границах длительное время, заборы были установлены и не менялись, при проведении межевания ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» не было учтено наличие застройки, права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, но поскольку он является ранее учтенным, с кадастрового учета он может быть снят только по решению суда.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление автомобильных дорог» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, каких-либо заявлений в суд не представил.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске в части обязания исключить сведения о местоположении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости отказать, в остальной части решение принять на усмотрение суда. Полагал, что ФГБУ «ФКП Росреестра» не является ответчиком по делу, подлежит исключению из ответчиков в целях избежания судебных расходов.

Представитель ответчика ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, каких-либо заявлений в суд не представил.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, каких-либо заявлений в суд не представил.

С согласия представителя истца дело рассмотрено судом на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск [СКРЫТО] ФИО10 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

[СКРЫТО] ФИО11 на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В целях уточнения местоположения границ земельного участка [СКРЫТО] ФИО12. обратилась к кадастровому инженеру ООО «<данные изъяты>», которым письмом от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о выявлении пересечения границ ее земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и приостановлении кадастровых работ (л.д.14-15).

На обращение [СКРЫТО] ФИО14 в ФГБУ «ФКП Росреестра» ей получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием необходимости в случае выявления кадастровой ошибки ее исправления в соответствии с порядком, установленным ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», также заявителю [СКРЫТО] ФИО13 сообщено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, площадью <данные изъяты>, внесены на основании постановления <адрес> муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» (л.д.16).

На обращение [СКРЫТО] ФИО15. в ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» выполняло комплекс кадастровых работ по установлению границ земельного участка под областную автомобильную дорогу общего пользования «Подъезд к <адрес>», земельный участок под вышеуказанную дорогу был поставлен на государственный кадастровый учет в системе координат <адрес> с кадастровой ошибкой – линия застройки при установлении границ земельного участка под автомобильной дорогой во внимание не принималась, после пересчета в ДД.ММ.ГГГГ году всех земельных участков в одну систему координат были выявлены наложения земельных участков на автомобильную дорогу, ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» были проведены контрольные геодезические измерения, составлена схема наложения земельного участка с кадастровым номером № на автомобильную дорогу общего пользования, подготовлено обращение в ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» (л.д.22-23).

На обращение [СКРЫТО] ФИО16 в ГКУ <адрес> «Управление автомобильных дорог» ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что земельный участок с кадастровым номером № под дорогой регионального или межмуниципального значения «Подъезд к <адрес>» был сформирован в соответствии с действующим законодательством, достаточные основания для внесения изменений в характеристики земельного участка под дорогой в части изменения его границ и площади не имеется (л.д.17).

На обращение [СКРЫТО] ФИО17 в Департамент имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано, автомобильная дорога общего пользования Подъезд к <адрес> находится на праве оперативного управления ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу [СКРЫТО] ФИО18. ООО «<данные изъяты>» был подготовлен межевой план в связи с уточнением границы и площади земельного участка, принадлежащего истице, на основании которого в настоящем деле истица просила установить границы земельного участка, в котором имеется заключение кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д.24-32). Как следует из схемы расположения земельных участков, площадь пересечения указанных земельных участков превышает половину площади земельного участка, принадлежащего истице (л.д.28).

В соответствии со сведениями ФГБУ «ФКП Росреестра», а также материалами кадастровых дел на земельные участки государственный кадастр недвижимости (далее по тексту ГКН) содержит следующие сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, <адрес> <адрес>, с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества, площадью <данные изъяты> кв.м., внесены в ГКН на основании дополнения № к оценочной описи кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ № утвержденной Управлением Роснедвижимости по <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты>, внесены на основании постановления <адрес> муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного ОАО «Земельные ресурсы <адрес>».

Таким образом, из письменных материалов дела, сведений государственного кадастра недвижимости судом установлено, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.5 ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки.

В случае обнаружения такой ошибки собственнику земельного участка, в котором допущена кадастровая ошибка, необходимо обратиться в межрайонный отдел филиала с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и предоставить межевой план, содержащий сведения, позволяющие устранить допущенные кадастровые ошибки в части местоположения границ земельного участка.

Однако согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы.

В ходе производства по настоящему делу судом было установлено, что организация, по заявлению которой проводился кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, является ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог».

В настоящее время порядок внесения сведений в государственный кадастр недвижимости регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием и созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пп.7-21 ч.2 ст.7 указанного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч.1 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 ст.39 данного Федерального закона, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

В ходе производства по делу ни одним из ответчиков не заявлено каких-либо возражений по существу заявленных [СКРЫТО] ФИО19 в отношении пользования ей земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности, в указанных границах, существующих длительное время.

Сведений о согласовании с [СКРЫТО] ФИО20. границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0707002:26 документы о его межевании не содержат.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Наличие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № препятствует [СКРЫТО] ФИО21 осуществить действия по уточнению границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в отношении границы со смежным землепользователем, то есть создает препятствия в осуществлении законных полномочий собственника.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В настоящее время ч.4 ст.24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, и если по истечении пяти лет со дня постановки на учет этого объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Однако вследствие постановки земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, на кадастровый учет до вступления в силу указанного Федерального закона и наличия у него статуса «ранее учтенный», данные положения закона, позволяющие в настоящее время во внесудебном порядке исключать из государственного кадастра недвижимости сведения о прошедшем кадастровый учет земельном участке, если по истечении пяти лет после постановки на учет на него не зарегистрированы права, не распространяются.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы истца о том, что иным способом защитить свои права собственника, кроме внесения изменений в государственный кадастр недвижимости на основании судебного акта, она не имеет возможности.

При отсутствии каких-либо возражений со стороны ответчиков по существу заявленных истцом доводов об использовании истицей земельного участка в существующих фактически сложившихся границах длительное время, при отсутствии доказательств согласования истицей границ смежного земельного участка при его межевании, суд находит обоснованными доводы истицы о том, что проведенным межеванием земельного участка с кадастровым номером №, в части установления границ земельного участка, входящего в единое землепользование, с кадастровым номером №, нарушены законные права истицы, как собственника земельного участка, в связи с чем в данной части межевание, выполненное ОАО «Земельные ресурсы <адрес>» подлежит признанию недействительным.

Поскольку сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости были внесены на основании вышеуказанных результатов межевания, которые суд признает недействительными, суд находит установленными обстоятельства наличия в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровой ошибки, в связи с наличием которой из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению сведения, внесенные на основании указанных документов, в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Иск в части требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, на основании представленного истицей межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «<данные изъяты>», суд находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Состав необходимых для кадастрового учета документов определен в ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», согласно которой для постановки земельного участка на кадастровый учет обязательным является предоставление межевого плана земельного участка.

Форма и порядок составления межевого плана также установлен нормами указанного Федерального закона и принятыми в его исполнение подзаконными нормативными актами.

Порядок согласования местоположения границ земельного участка, определенных по результатам кадастровых работ, установлен ст. 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В представленном суду межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие согласование границ земельного участка в установленном законом порядке.

В силу ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Принимая во внимание основания заявленного иска, учитывая, что после признания настоящим решением суда недействительным межевания, на основании которого был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 72:17:0707002:26, и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о его местоположении, доказательств наличия каких-либо обстоятельств, препятствующих кадастровому учету земельного участка истицы после надлежащего согласования со смежными землепользователями, а также доказательств нарушения права истицы, требующего судебной защиты, после удовлетворения указанных исковых требований в суд не представлено.

Таким образом, суд удовлетворяет иск [СКРЫТО] ФИО22. в части исковых требований о признании наличия кадастровой ошибки, признании недействительными результатов межевания в части обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:17:0000000:662, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, в части исковых требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № суд отказывает.

Руководствуясь ст. 12, 209 ГК РФ, ст. 1, 4, 7, 25, 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 12, 56, 67, 68, 167, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск [СКРЫТО] ФИО23 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания, выполненного Открытым акционерным обществом «Земельные ресурсы <адрес>», в части обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>).

Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части сведений о местоположении границ обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, АД-27 (подъезд к заводу Нефтетрансмаш).

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2015 года.

Судья (подпись) Е.А. Пленкина

Копия верна

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1026/2015 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Судья Е.А. Пленкина